市委书记在全市政法、社会治理暨平安建设、信访工作会议上的讲话　　

同志们：　　

这次会议是“四会合一”，非常重要。会议书面通报表彰了全市xxxx年度优秀政法服务型窗口单位和优秀政法干警、成功化解重点信访事项的先进集体和先进个人、x“明礼”社会管理奖励基金先进集体和先进个人。刚才，x同志分别对政法工作、平安建设、信访工作和社会治理工作作了很好的总结和部署，提出的任务和措施明确而具体，针对性较强，我都同意，请各县区、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。　　

刚刚过去的xxxx年，是我市发展进程中极不寻常的一年，遇到的困难前所未有，各方面的矛盾和问题非常突出。面对严峻复杂形势，全市政法机关和社会治理、信访等部门围绕中心、服务大局，扎实有效地开展工作，全力以赴保平安、维稳定、促和谐，为全市打赢保增长攻坚战、推动经济社会持续平稳健康发展作出了重要贡献。一是平安建设措施得力、成效显著。强化措施，多策并举，化解各类矛盾纠纷xxxx件，刑事案件总量下降了xx.x%，破案率提高x.x%；信访总量下降xx.x%，化解信访积案和重点问题xx件，有力地维护了社会大局稳定。从自治区通报的控制性指标完成情况看，八类主要刑事案件占比下降，命案xx起全破；进京非访、到自治区越级上访数分别下降xx.x%和xx.x%；除x起较大交通事故外，其它方面没有发生较大及以上安全事故；没有发生xx人以上规模群体性事件，没有发生涉枪涉爆致人死亡案件，平安建设和信访工作考核位居全区五市第一名。二是社会治理多点开花、创新突破。坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，坚持“三个突出”，在公共安全、社区自治、禁毒斗争、网络管理、便民惠民服务等多个方面，创新治理方式，整治突出问题，提高了基层社会治理水平，社会稳定风险评估、信访突出问题治理、流动人口一站式服务管理、社区网格化管理等多方面工作的一些经验、做法在全国全区转发推广。三是法治建设力度加大、进程加快。大力推进全国法治城市创建工作，深入推进“六五”普法，“依法治理示范单位”等基层创建活动蓬勃开展，法律援助、法律服务等工作有声有色，尊法、学法、守法、用法的氛围更加浓厚。积极推进司法体制改革和执法规范化建设，深化执法司法公开，促进了严格执法、文明执法、公正司法，更好地维护了社会公平正义。四是部门工作争先进位、亮点纷呈。结合各自实际，以重点突破带动整体推进，实现了各项工作的全面进步。公检法司和信访等部门主要业务指标、综合考核成绩均居全区前列，市司法局被评为全国“六五”普法先进单位，公安、信访等部门获得了自治区级荣誉称号并受到表彰，市中级人民法院规范审理未成年人犯罪案件、市检察院深化侦捕诉配合制约机制、市公安局严打整治专项行动、市司法局法律援助、市信访督办局信访积案化解等多项工作有特色、效果好，创造了“x经验”，为全市争了光、添了彩。　　

对全市政法工作、社会治理、平安建设、信访工作，市委、政府是充分肯定的。希望大家在新的一年里振奋精神、鼓舞干劲，锐意进取、再接再厉，推动各项工作取得更大的进步，不断提升人民群众安全感、满意度和执法司法公信力。下面，我就做好xxxx年政法工作、社会治理、平安建设和信访工作，再强调三点意见。　　

一、要以更强的责任担当服务改革发展稳定大局　　

当前，全市总的发展形势是好的。同时，我们面临的维护社会和谐稳定、全面推进依法治市的任务仍然十分繁重艰巨，做好各项工作责任更大、要求更高。　　

一是经济发展进入“中高速、优结构、新动力”的新常态，迫切需要我们准确把握和主动适应新常态，进一步解放思想、更新观念，创新工作思路和方法，把工作理念、机制、方法向打造“两优”发展环境转变，有效应对新常态下社会稳定领域出现的各种风险和挑战，提高服务大局的本领。从中央和自治区的分析判断来看，今年的宏观经济形势难以发生明显好转，同时受国际国内形势的影响，反恐怖斗争、禁毒斗争形势都有严峻复杂的一面，维护社会和谐稳定的压力可能会更大，我们要未雨绸缪、早作准备。　　

二是改革进入攻坚期和深水区，随着各项改革举措的深入推进，加快了利益格局的深刻调整，各种一般矛盾和深层次矛盾交织叠加，一些重大敏感问题处理不慎极易影响社会稳定，迫切要求我们准确把握各类矛盾和问题产生发展的趋势特点，提高工作前瞻性、主动性、针对性，积极预防，妥善化解，有效防控各类风险。　　

三是全面推进依法治市对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面提出了一系列新要求，迫切要求我们强化法治意识，以法治思维和法治方式推动工作、解决问题；要求我们坚持问题导向，以改革的精神加快完善执法司法管理体制、进一步加强和改进执法司法等工作，发挥好法治的规范、引领和保障作用。　　

四是全