县政协十三届五次会议委员个人提案　　

煤监局党组书记、局长  xxx　　

县政协：　　

根据会议要求，本人通过深入基层调研，结合煤监局实际拟提以下两条议案：　　

一、加大对煤矿企业的政策支持及引导　　

   我县煤炭行业以前是支柱产业，为农民增收、解决劳动力、促进公益事业建设（如：出资援建滨河路，修建矿区周边道路及解决当地人畜饮水等）和财政收入作出了巨大贡献。目前，由于煤炭行业市场低迷，生产成本居高不下，销售价格持续下跌，且货款难收，煤矿企业全面亏损，面临严重的生存危机，安全投入更无法保障，导致大多数煤矿企业处于半运行或停止作业的状态。在煤炭行业处于生死存亡的艰难时期，需要各级政府及相关部门的关心、指导、服务。为此建议：　　

（一）进一步增加融资渠道。由县委、县政府协调相关金融机构，加大对煤矿企业的资金支持，渡过难关。　　

（二）进一步清理涉煤税费。对煤炭企业税费进行一次清理，坚决取消不合理的各种费用，尽量降低煤炭税费负担。根据煤矿企业反映，现在主要有以下几项要进一步清理规范：一是育林基金不应该由煤矿支付。二是所得税计征办法不符合要求。三是水份和矸石按煤炭收取了税费。四是社保对工伤赔付不及时。五是电费计价不合规。　　

（三）进一步优化发展环境。一是对涉及煤矿企业与村社、村民在征（租）地方面的问题及纠纷要主动深入调解，防止矛盾激化，对恶意堵矿、断道等扰乱煤矿企业正常生产行为的公安机关要加大打击力度，为企业创造宽松环境。二是2014年6月3日省政府办公厅印发《促进当前经济稳增长的十六条措施》，暂停征收煤炭价格调节基金，取消省级以下设立的涉煤收费，规范各类涉煤培训并降低标准25%。请相关部门结合我县实际情况尽量减轻煤炭企业负担，为煤矿企业脱困解围拓宽路径。　　

    二、依法规范信访秩序，推动信访化解　　

全县煤矿企业通过兼并