深入推进xxx县党务公开工作的实施意见　　

按照市纪委《关于确定xx为我市党务公开联系点工作的通知》文件要求及《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等相关法律法规，为进一步推进党内民主，加强党内监督，保障广大党员干部充分行使民主权利，xx决定结合各级党组织权力公开透明运行工作，在全xx各级党组织深入推进党务公开，特制定本实施意见。　　

一、深入推进党务公开的重要意义　　

当前，我xx正处于富民强xx、赶超崛起的关键时期，亟需进一步推进各项权力运行公开化、规范化，以党务公开为引领，统筹推进政务公开、权力公开、司法公开、厂务公开、村（居）务公开和各领域办事公开，积极构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，为推动xx域经济社会各项事业科学发展提供坚实的政治和制度保障。全xx各级党组织作为确保权力规范运行的关键环节，要主动作为、先行一步，深入推进党务公开各项工作，这不仅是深入贯彻落实科学发展观，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员先进性和纯洁性的现实要求，也是践行党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，更是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措，这对于加强和改进新形势下党的基层组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设伟大工程，具有重要意义。　　

二、指导思想、基本原则和目标要求　　

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，结合各级党组织权力公开透明运行工作，以监督、制约各级党员干部权力为着力点，进一步规范领导干部的从政行为，推动党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保障，让权力在阳光下运行。　　

基本原则：（1）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。（2）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。（3）统筹兼顾、改革创新。把党务公开和政务公开、权力公开、司法公开、厂务公开、村（居）务公开和各领域办事公开有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。（4）区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。　　

目标要求:（ 1）促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度进一步落实，民主政治得到进一步加强；（2）加强党内监督，规范权力运行、推进党风廉政建设；（3）扩大党内民主、保障党员民主权利、增强党组织的生机和活力；（4）增强广大党员、干部、群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高；（5）密切党群、干群关系、促进全xx经济社会更加和谐稳定；（6）坚持标本兼治、注重预防、创新机制，积极探索党建和反腐倡廉的新路子，提高党的执政能力，增强党的向心力、凝聚力，永葆党的先进性。　　

三、实施范围　　

1、xx直行政事业单位党委、党组、党总支、党支部；　　

2、苏木镇（场）党委、嘎查村（社区）党组织；　　

3、非公有制经济企业党组织，新经济、新社会组织党总支和其他单位的党组织可参照执行。　　

四、公开的主要内容　　

1、党组织决议、决定及执行情况。执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位、本部门重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。　　

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。　　

3、党的组织管理情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创优争先，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。　　

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会、年度考核评价等情况。　　

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行情况。　　

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反应和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。　　

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。　　

五、公开形式　　

党务公开工作，按照公开的范围划分，分为党内公开和社会公开。主要依据具体党组织的工作和活动的性质区别对待：有些党组织的工作和活动只向党内公开或只在党的一定范围内公开，有些是先向党内公开，后向社会