政协副主席在全市政协2015年工作思路研讨会上的讲话

同志们：　　

   正值岁末年初，全市上下及各方面的工作任务十分繁重。一方面，都在为今年工作紧张收官，力争为今年划上一个十分圆满的句号；另一方面，都在积极思考布局明年工作，争取为新一年写下一个充满希望的开篇。　　市委xx书记对政协工作很重视，对委员们的建议也很看重，多次向政协出题目、交任务、提要求，并创造条件、提供保障。今天，又是在百忙之中抽空参加我们的思路研讨会，听取辖市区政协以及市政协专委会对明年工作的意见建议，我们表示衷心的感谢！　　即将过去的2014年，尽管xx面临的宏观形势错综复杂，经济下行压力较大，但在市委坚强领导下，全市上下齐心协力，共同努力，全市经济发展总体稳中有进，转型升级取得一定进展，科技创新持续深入推进，社会事业长足进步，改革发展不断深化，成绩喜人。即将到来的2015年，xx改革发展和现代化建设处于关键时期，任务艰巨。　　作为人民政协，今年怎么看？明年怎么办？大家怎么干？怎样把人民政协的优势和作用坚持好、发挥好，服务好全市发展大局，需要我们大家集思广益、群策群力。“众人拾柴火焰高”，开展思路研讨活动是本届政协新创立的一项工作，对于我们明晰履职方向和重点、增强履职工作的针对性和有效性非常有益。　　--今年怎么看？对此，我们要有清醒的认识。　　2014年是本届政协的届中之年。一年来，市政协认真落实中央和省市委的部署要求，紧紧围绕全面深化改革、苏南现代化示范区建设和增进民生福祉各项任务的落实，立足自身实际，以务实创新的精神推进协商民主工作，积极主动履行好政协职责，为助推全市改革发展作出了努力。　　概括起来，今年工作的主题、主线、主旨“三个主”：　　主题突出：团结民主、凝心聚力；　　主线明晰：就是深入学习贯彻三中全会精神，开展群众路线教育实践活动，倾力助推我市全面深化改革和苏南现代化示范区建设。　　（认真抓好党的群众路线教育实践活动，践行为民宗旨。这项活动贯穿政协全年工作，贯穿与履职全过程，为推进政协工作提供了动力源泉。）　　主旨鲜明：通过完善政协协商民主工作，服务改革发展和民生福祉；　　成效体现在委员履职力、团队凝聚力、工作影响力“三个力”增强：　　政协委员的履职力：履职能力、活力等有提升；　　政协组织的团队凝聚力：履职方向明确，活动的参与率提高，团结联系面扩大；　　政协工作的时代影响力：建言水平和成效有新提高，为党委政府科学民主决策提供依据和参考，成为xx改革发展的“助推器”、“催化剂”。　　具体来看：　　一、政协组织的团队凝聚力得到新增强，体现在三个方面：　　一是思想认识深化，履职方向性牢固。认真组织学习习近平总书记在庆祝人民政协65周年大会讲话精神，深刻理解和把握人民政协开展协商民主工作、发挥重要渠道作用的重大意义和丰富内涵，增强委员坚持走中国特色社会政治道路的自觉、自信。举办第十次政协工作理论研讨会，就“推进政协协商民主制度化建设”进行深入研讨，体现了市政协开展理论研究更加注重实践性和指导性的鲜明特征，为深入推进协商民主工作奠定了基础。　　二是宗旨意识深化，工作落脚点精准。通过近8个月群众路线教育实践活动，取得初步成效，制定了《关于进一步加强政协委员联系服务界别群众工作的意见》、《关于进一步改进和深化调研工作的办法》、《市政协领导联系走访镇（街道）政协工委意见》等制度，拓宽了联系委员、群众的渠道，增强了机关服务委员和群众的意识，激发委员履职为民的热情和积极性。　　三是团结合作深化，组织向心力增强。注重发挥人民政协大团结、大联合的组织优势，支持和保障市各民主党派、工商联、无党派人士通过政协平台履行职责，加强与各阶层、各界人士的联系、深化同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊；开展以“简约快乐儒雅”为主题、多种形式的书画笔会、摄影展、文体等团队文化活动，促进广泛联系联谊，努力促进各党派团体和各界人士的交流、沟通和合作，汇聚推动xx改革发展的正能量。　　二、协商民主工作的时代影响力得到新提升，我们注重协商民主工作实践和探索，形成特色，体现在　　一是专题协商成效好。聚焦“民生、名城、名人”履职重点，常委会对社区减负、农村土地制度改革进行了专题协商，主席会议对舌尖上的安全（文教卫体委）、历史文化街区和地段保护利用（文史委）、生态文明建设（城乡委）等进行专题协商，形成了一批协商成果，得到了市委政府领导的充分肯定。社法委关于社区减负增效专题协商调研，提出了“削除官僚主义、形式主义对社区（村）带来的沉重负担”，用负担的“减法”来换取效能的“加法”等系列建议，收到市委政府主要领导的高度评价，市委把落实政协建议、推动社区“减负增效”工作列入全市教育实践活动专项整治项目之一，大刀阔斧进行“停减并转限”，出台文件，召开会议专门推进。围绕农村土地制度改革，经科委提出的一系列关于深化改革的思考和建议，得到了费高云市长、戴源等市领导的肯定。　　二是界别协商影响大。我们从注重突出界别特色，把握“党政所需、群众所盼、界别所长”的共振点，探索开展界别履职实践活动。一是坚持集中开展“委员界别月”活动，推动界别的整体协商。今年围绕“深化改革促发展”主题开展界别调研视察活动，形成各界别的调研报告和提案、社情民意，在此基础上，举办“委员论坛”，组织界别委员与党政领导、部门负责人针对“深化改革创新、促进转型升级”专题进行深入协商，并形成《委员论坛材料汇编》供党政部门参考，把界别优势转化为政协整体的履职成效。二是今年主要是针对“实施‘三改’和住房保障工程”“建设生态绿城”“打造智慧城市”等为民办实事项目，依托界别开展专项民主监督活动，发挥界别的专业优势，推动党委政府决策部署的落实到位。我们的界别协商工作特色明、亮点多，在全国有一定的影响，今年有不少外地政协专程到xx学习考察。　　三是提案办理协商推进实。逐步建立和完善以“一号提案”和重点督办提案为统领的提案办理协商机制。今年年初，市政协经科委、经济界、民建市委、农工党市委、市工商联、无党派人士界、市政协提案委联合提出《狠抓提质增效，促进工业经济转型升级》的提案。这一提案受到了市委、市政府的高度重视