根据区委、政府2015年度第一次重点项目、重点工作调度会的要求，结合我乡2015年整体工作安排，现就2015年创新工作计划如下：　　

一、 实行“重点工作销号制”提升机关工作效能　　

2015年，按照机关效能建设的总体工作要求，根据重点工作的轻重缓急、重要程度制定月度重点工作开展情况销号制度。将“工作内容、工作目标、责任单位、责任领导、完成截止日期、是否销号”等内容进行细化，确保责任到人、实施到位。并制定了严格的追责机制，使重点工作能及时、有效的完成。通过实行“重点工作销号制”，切实改善干部的工作作风，提升机关工作效能水平。　　

二、实行“五项倒逼法”规范干部日常管理　　

计划在2015年，在干部中推行以“目标倒逼进度、时间倒逼程序、群众倒逼站所、下级倒逼上级、督查倒逼落实”为主的工作成果“五项倒逼法”。以《马莲渠乡乡村干部管理八项制度》为抓手，规范对干部的日常管理，以制度促管理，以管理促落实，以落实促效能。形成“干部管理有制度、重点工作有监督、目标任务有落实”的良好局面。　　

三、开展“乡村规范化管理建设年”加强乡村规范化建设　　

全面实施以村级决策、教育管理、“三资”管理、经济活动、村务监督、便民服务等为主要内容的6个规范化管理和深化“民主议政日”活动。村级决策规范化。坚持民主议事制度，对公益事业和关系村民切身利益的重大事项，必须通过村民会议或村民代表会议集体决策；对涉及农民负担的公益事业建设项目，必须“一事一议”。严格落实党支部提议、“两委”联席会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议、决议结果公开、实施结果公开的民主决策“四议两公开”制度。严格执行民主决策责任追究制度，未经村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，任何组织或个人不得擅自实施；教育管理规范化。完善任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，及时提醒、超前预防。完善反腐倡廉教育和廉政文化建设的具体措施和办法，增强教育的经常性、针对性和实效性。加强反腐倡廉宣传，及时总结推广经验做法和先进典型。加强村级组织和基层政权建设，完善落实村党组织领导成员“两推一选”和村委会成员直选制度。健全农村党员干部教育培训、农村基层党组织“三会一课”等基层党建各项制度，充分发挥村级组织和党员干部在农村经济社会发展中的作用。认真受理涉农信访举报，严格落实公开接访、干部下访和领导干部包案等制度，严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件；“三资”管理规范化。一是规范资金管理。规范完善农村财务委托代理制度，在村民自愿和所有权、使用权、收益权、处置权、监督权“五权”不变的前提下，继续扩大委托代理范围。严格落实财务收入管理、开支审批、预决算、资金管理岗位责任、民主理财、财务公开等制度，保障集体资金安全。二是规范资产管理。建立健全资产清查、台账、评估、承包、租赁、出让、经营等制度，避免集体资产流失，促进集体资产保值增值。三是规范资源管理。认真开展资源核实登记工作，建立健全资源核实登记、农村土地承包经营、征地审批、占用耕地补偿、集体建设用地收益专项管理、土地收益分配、基本农田保护、集体林权制度改革和征地补偿费发放公示、直接发放、专户管理等制度，按照“张榜公示、建立台账，集体研究、民主决策，村级书面请示、街道审核把关，发布公告、组织竞标，合同签订、公证、备案”五个步骤，规范资源开发程序，实现可持续发展；经济活动规范化。一是规范经济合同。凡属村集体资产承包租赁拍卖、建设工程承包发包、对外投资，必须以书面形式签订合同，履行“集体研究、组织听证、审核审查、村民表决、鉴证备案、公开公示、整理归档、监督履约”八个程序。二是有效控制村级新增不良债务。严格执行村级财务预决算、日常开支备用金、重大项目支出监督等制度，全面控制非生产性开支，严禁通过借、贷、集等途径弥补非生产性开支资金缺口，严禁举债兴办公益事业；村务监督规范化。一是深化“三务”公开。健全完善党务公开、村务公开、财务公开制度，规范公开的内容、形式、时间和程序，保证公开及时、全面、到位，做到“三务”公开普及率达到100%，规范化率达到90%以上。二是加强对强农惠农政策落实情况的监督检查。严格落实土地审批和出让、环境保护、工程安全和质量、资金拨付和使用分配、“一卡通”、补贴发放等制度，制定具体监管办法，确保不出问题。四是加强审计监督。建立健全年度审计、专项审计、审计结果公示和审计工作归档、督查等制度。对集体经济组织财务预决算、资金的使用和收益分配进行定期审计，对集体资产和资源进行重点审计，做好村干部任期和离任经济责任、土地补偿费管理、债权债务管理、农民负担等专项审计。五是加强农民负担监管。严格落实减轻农民负担“一把手负总责、一票否决”等十三项制度，抓好“一事一议”财政奖补政策落实，开展农民负担专项治理活动，切实减轻农民负担；便民服务规范化。在各村建立便民服务网络，做到有服务大厅、中心标牌、咨询电话、服务手册、办公设备、工作经费、窗口办事指南、岗位公示牌、群众问询等候处、民事代办告示牌，对劳动保障、农村合作医疗、计划生育、民政救助等民生问题以及矛盾纠纷实行“集中受理，一站式服务”，推行公开承诺制、首接负责制和预约服务、登门服务，方便群众办事，力求“小事不出村庄、大事不出街道”。按照党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐“五位一体”的要求，抓好村级组织活动场所建设，达到“六个有”标准，提升综合服务功能。深入开展法律下乡活动，让农民学法、懂法、会用法，增强自我维权意识和保护能力。加强农村社会管理综合治理，建立健全农村综治组织，增强农村社会管理防控能力。　　

深化“民主议政日”活动。严格按照“民主议政日”活动操作规程要求，每月5日组织各村开展“民主议政日”活动，通过集中学习、共议村务、进行表决、张榜公开四个步骤，组织党员、村民代表进行民主议政和决策决议，保障党员及村民民主权利。