xx深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施方案　　

为认真贯彻落实习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，巩固和拓展全系统教育实践活动成果、把作风建设引向深入，根据《省委办公厅印发<关于深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见>的通知》（x办发电〔2015〕33号）和xx要求，现提出如下实施方案。　　

    一、兑现整改承诺，深入推进整改落实　　

    1.落实整改任务。深化整改的具体任务主要包括四个方面：第一、二批教育实践活动单位领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划(简称“两方案一计划”)中明确的任务；第二批教育实践活动单位领导干部整改清单中明确的任务；第二批活动中，要求第一批活动单位重点开展的15项专项整治任务和第二批活动单位的26项专项整治任务；在教育实践活动期间和基本结束以来新出现且未列入整改方案和整改清单的事项，包括“四风”“隐形”“变种”的问题以及群众的信访事项等。　　

    2．盘点整改情况。2月上旬，第一、二批活动单位要召开专题会议，对上述整改任务的落实情况逐项进行盘点分析，掌握整改落实的进展、效果和存在的问题。专项整治的牵头单位和配合单位要根据既定的分工，分别梳理。对已经整改到位的，要巩固成果，防止反弹；对尚未整改的，要明确整改责任人、路线图、时间表，抓紧推进；对整改不彻底的，要加大力度“补课’；对于新出现且未列入整改台账以及“四风”各类“隐形”“变种”的问题，要另列清单同步整改。各单位盘点分析情况要于2月上旬报送xx教育实践活动办公室。第二批活动单位领导干部个人整改清单的落实情况一并报送。　　

    3.强化推进措施。继续将整改台账作为调度推进整改任务落实的重要抓手，实行每周一调度、每月一报告，所有整改事项实行销号管理。各单位主要领导要通过专题调度、系统调度、分片调度等方式，推进整改任务的落实。要充分发挥群众监督作用，继续以公开的形式，定期向群众公告后续整改进展情况，群众认可一件、销号一件，绝不允许出现“烂尾工程”或“形象工程”。深入推进专项整治，进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。强化上下联动整改，第一批和第二批活动单位之间、上下级党组织之间，要建立联动整改机制，畅通信息对接渠道，对需要多个部门联动整改的事项，要进一步明确牵头单位，落实主体责任，防止推诿扯皮、积压矛盾。纳入整改台账的事项，要争取今年年底到明年春节前后销号一批，暂时不具备整改条件、需要长期攻坚的，也要积极创造条件，列上议事日程，努力加以解决。解决不了的，要写出书面说明，报xx党的群众路线教育实践活动整改落实办公室。　　

    4.深化建章立制。第一、二批活动单位要对照确定的制度建设计划，进一步梳理制度建设清单，统筹做好制度的立改废工作，按照既定的时间表抓好落实。加强上级单位制度建设的跟踪，制度建设计划中明确的任务，要按照规定时限完成，各单位要特别重视作风建设相关制度的健全和完善，按照体现作风建设要求、体现机关和干部管理规律、反映行业和领域特点，搞好与《江西省党政机关国内公务接待管理办法》《江西省省直机关差旅费管理办法》《江西省省直机关会议费管理办法》《江西省省直机关培训费管理办法》等省级层面出台的制度承接，抓好新旧制度衔接，进一步细化公务接待、公务用车制度改革、因公出国(境)、差旅费会议费培训费管理等具体规定，确保出台的每项制度行得通，有效果，管长久。　　

    二、强化源头治理，推动形成改进作风新常态　　

5.加强党员干部作风教育。深入开展马克思主义群众观点特别是习近平总书记有关重要论述的学习教育，开展党章学习和理想信念、党性党风党纪、道德品行教育，开展社会主义核心价值观教育，引导党员干部坚定理想信念、坚守共产党人的精神追求。加强革命传统教育，推动党员干部自觉传承、弘扬红色基因，不断改进作风，提升发展本领。把作风教育纳入作为单位重要学习内容，每年至少集中开展1次专题学习。党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际，每年至少为基层党员、干部讲1次党课。　　

6.推进领导干部及班子作风建设。各单位要结合实际持续开展作风建设专题活动，每年确定一个方面的作风问题集中攻坚解决。各有关部门要牵头负责，继续开展机关作风和行风评议监督工作，形成机关反“四风”改作风的倒逼机制。严格考核领导班子、领导干部作风。坚持选拔看作风，考核考作风，监督管作风。建立领导班子和领导干部作风状况定期分析机制，经常了解情况，加强综合研判，针对问题及时提出改进措施，特别要加强对重要部门和关键岗位的检查。制定实施领导班子、领导干部作风建设考核办法，把作风状况作为年度考核和干部考察的重要内容，结合干部考察、工作检查、重点督查等方式，多渠道了解干部作风情况，起用一批作风过硬、群众公认的好干部，让那些作风不正、群众反映差的干部受到惩戒。　　

    7.扎紧织密权力运行的制度笼子。结合全面深化改革，推进行政审批制度改革，有针对性地建立健全制度规定，防止权力滥用，各单位要建立并公布本级权力清单，完善重大事项、重大决策民主协商和咨询制度，健全党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，做到议事规则、决策过程，行权程序和办事结果公开。窗口单位和服务行业要围绕改进服务态度，简化办事流程、提高服务效能，着力完善便民服务、高效服务、优质服务制度规定。各单位要把重要岗位、主要领导干部行使权力情况作为重要内容，健全完善审计、约谈、诫勉谈话、函询等制度，防止特权现象和权力腐败。　　

    8.加大制度执行监督检查力度。认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神和省委出台的《江西省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》等制度规定，加大各单位制度执行监督检查力度，坚决防止上有政策下有对策，无视制度规定的行为，明确违规处理的具体办法，始终坚持对踩“红线”，闯“雷区”的零容忍，发现一起、查处一起、追责一起，触犯法