2014年市卫生局副局长个人述廉报告
 

本人于2013年9月从市卫生局医政科科长兼xx市第二人民医院院长转任市卫生局副局长兼二院院长。走上副局长岗位一年来，认真学习，努力工作，自觉接受组织监督、法律监督、单位领导和同事监督，在市委、市政府的正确领导下，在局党委和局长的直接帮助和领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和邓小平理论为指导，努力学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、政府的各项决定，以求真务实的工作作风，结合分管工作的实际，认真做好领导协调工作。在班子内，精诚团结，维护班子集体形象，用民主集中制原则规范自己的言行，树立大局意识，积极参与局务会的重大决策和决定，全面参与推动我市卫生事业发展的各项工作。现将我作为副局长一年的试用期期间学习情况、履职情况及廉政情况报告如下。
一、努力学习，不断提高和完善自我
2012年兼任医院院长职务到去年9月任副局长，我在短时间内面临了多个岗位的调整和角色的变换，新的角色对自己的能力素质提出了新的更高的要求。作为一个党组织和人民培养、教育的干部，我始终加强学习。把学习作为当前第一位的任务。一年来，按照局党委的总体安排部署和《关于在市直卫生系统党员干部中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求，参加了为期3个多月的集中学习、党校轮训和自学，系统学习了中国特色社会主义理论体系、《党章》、党的十八大报告和十八届三中全会精神，学习研读了习近平总书记的群众路线系列重要讲话精神、中央、省委、市委规定的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》和《论群众路线重要论述摘编》等3本读本，学习了十八大以来中央和中纪委、中组部以及省委市委关于政风精神的规定和制度，观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》和《杨善洲》等影片，收益匪浅。
在学习中，我坚持政治理论学习和业务知识学习相结合，会议及培训学习与自学相结合，除参加全市统一安排部署的党的群众路线教育实践活动，局机关、支部和医院的政治、业务学习外，还参加了省卫生厅组织的多次业务培训，并通过到外地参加培训和会议的机会，到相关精神专科医院参观学习。通过这一年的学习，感觉收获很大，进一步明确了工作目标和任务，增强了干好工作的信心和决心，开阔了思路和视野，增长了见识和知识。
二、加强党性修养和锻炼，不断提高政治思想素质
理论上的成熟是政治上清醒的基础，坚定理想信念，强化服务意识，首要的就是要以科学的理论武装人，只有学好科学的理论，才能在纷繁复杂的形势面前，保持清醒的头脑，坚定正确的政治方向，增强政治鉴别力和政治敏锐性。一年来，通过参加群众路线教育实践活动的学习、查摆、对照，特别是联系自己任xx市卫生局副局长近一年的思想和工作实际，虽然工作取得了一些成绩，但仍有很多不足，特别是党性修养和锻炼方面，与组织和上级领导的要求还有一定差距。需要进一步解决思想入党的问题。我于2000年加入中国共产党，成为一名光荣的共产党员。政治上的入党问题解决了，但是思想上入党是一辈子的事。需要自身不断学习，不断进取，不断努力。今年通过参加党的群众路线教育实践活动，我积极自觉不断纠正和克服自身在“四风”方面存在的突出问题，在思想上明显提高、政治上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显增强，全心全意为人民服务的宗旨观念更加牢固，我更进一步认识到，身为组织培养、群众信任的干部，更应该在实现中国梦、xx梦、xx梦的实践中锻炼自己，提高自己，才不会辜负组织的信任和人民的期望。
三、勤政务实，尽职尽责做好工作
（一）扎实抓好二院管理工作。
一是顺利推进第二人民医院建设项目。医院改扩建一期综合住院楼和二期的附属楼及附属工程建设已经接近尾声，完成投资近3500万元，在项目建设中，通过积极协调，额外争取到30套的市级公共租赁房建设项目和省水利厅的排洪沟改造项目，2个项目增加资金近180万元。预计整个医院建设项目于11月初可以进行竣工验收。2014年，根据医院现有的资金量，组织了部分设施设备的采购项目。二是公开招聘录用了2批共12名紧缺急需卫生医疗专业技术人员，现有在职在编人员34人，除医院建设项目指挥部和日常行政工作人员外，其余卫生技术人员均已经在xx市人民医院、攀枝花第三人民医院、大理州第二人民医院、xx省精神病专科医院等综合医院和专科医院进修学习过，为医院正式投入运行做好了人才准备。目前，正在修改完善医院管理制度手册和医疗服务相关表卡册等。三是积极组织开展重性精神疾病患者筛查诊断评估工作。在大理州二院、楚雄州二院的支援帮扶及玉林医院的参与下，在各县（区）卫生局及相关单位的配合下，全市2014年重性精神疾病患者筛查诊断评估工作正在按计划开展，已经完成江东三县的筛查工作。四是人员培训和精神卫生法宣传活动工作。2014年11月，拟邀请省心理卫生中心有关专家到我院举办一期精神卫生专业人员省级继续医学教育项目培训班。借重精筛查的契机，大力开展建设卫生宣传教育工作，普及精神卫生知识。协调成立了xx“市精神卫生工作领导小组”和“部门联席会员制度”，并于2014年7月7日，由市人民政府组织召开了第一次联席会议。
（二）认真抓好局里分管工作
2013年9月份以后，根据局领导班子的分工安排，我分管疾病控制、卫生应急、防艾、规划财务及卫生建设项目等工作，联系市疾控中心、市第二人民医院。一年来，我努力克服分管联系工作多、杂，任务繁重的困难和矛盾，变压力为动力，切实抓好各项工作。一是认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，积极开展落实传染病管理的各项工作。2014年全市报告乙类传染病发病数与2013年相比基本持平，总体趋势平稳，全年无甲类传染病发生。二是重点疾病防控取得突破。艾滋病防控和性病防治工作稳步推进。2014年1-6月份，对各类人群进行hiv检测共41078人份，检出hiv抗体确证阳性47份，阳性检出率为0.11 %。截至2014年5月xx市累计治疗hiv感染者/病人共286例，目前正在治疗的有207例，已经终止治疗的79 例，本年度累计死亡5 例。举办了2014年艾滋病/性病防治工作年会，组织参加了2014年艾滋病权限下放视频培训班。结核病防治工作得到不断提高。2014年1-6月，全市共发现涂阳肺结核病人206例，其中新涂阳病人52例，复治涂阳病人2例；共发现初治涂阴病人146例（其中重症69例）。2014年1-6月，全市共登记涂阳肺结核病人70例，治愈70例，治愈率100 %，达到治愈率85%项目要求。三是认真开展免疫规划工作。根据各县通过“中国免疫规划监测信息管理系统”上数据统计，2014年1月～5月常规免疫接种情况报告完整性以县为单位达100%，以乡为单位统计达99.47 %（其中玉龙县97.92 %，其余四县均为100%），以接种门诊为单位统计全市为94.13 %（其中玉龙县为80.13 %、华坪县为87.75 %）。继续巩固无脊灰工作。1—6月全市共报告afp病例（即急性弛缓性麻痹病例）6 例，15岁以下人群报告发病率为 3.25 /10万。加强麻疹防控工作。今年1—6月全市共报告疑似麻疹病例（即发热出疹性疾病）106 例，其中古城区39 例、玉龙县42 例、永胜县14 例、华坪县8 例、宁蒗县2 例；实验室确诊麻疹病例21  例（其中古城区16 例、永胜县1例），报告发病率为17.33 /100万；麻疹排除病例85 例，排除病例报告发病率为7.01 /10万。积极开展麻疹应急接种工作和脊灰强化免疫。四是突发公共卫生事件处置有力。2014年4月下旬市疾控中心、玉龙县疾控中心在玉龙县黄山镇南溪村委会和太安乡吉子村委会开展鼠疫监测和流行病学调查，经实验室检测，从自死鼠身上分别判定玉龙县南溪村委会、满上村、满中村及太安乡吉子村委会汝南化（3、4组）和古城区七河镇木梳行政村正处于鼠间鼠疫流行期。通过市、县、区各级的努力，迅速扑灭本次发生在鼠间的鼠疫疫情，未波及人间。五是积极开展地方病防治工作。2014年上半年卫生血防血清学查病5.1477万人，查出阳性2790人，阳性率5.42%。对血清学查出的阳性者及高危人群用吡喹酮40mg/kg顿服法进行扩大化疗，共化疗6781人。根据血防项目结余资金整改方案，在永胜县三川镇的章斐、普枫、翠湖、三友等四个村委会开展了黑色地膜覆盖灭螺191.73万平方米。5月，永胜县代表xx省接受了国家农业部副部长带队的国家级血防工作督导。疟疾监测按省规定的统一方案进行工作，全市2014年发热病人血检任务6930人份, 上半年完成2325份，没有本地原发的疟疾病例报告。开展碘缺乏病防治工作。上半年全市碘盐监测300份，合格300份，合格率100%。碘盐覆盖率100%，合格率100%。开展碘盐食用教育活动，发播碘盐影响光盘15盘，做公益广告1次，丛书37份，刷写宣传标语31个乡次。麻风病防治工作有了新突破。2014年新发2例全部规范实施mdt治疗，其余54例为2013年底继续mdt治疗患者。六是慢性非传染病防治工作稳步推进。对各区县医疗单位、乡镇卫生院医生就监测内容、《死亡医学证明书》的填写规范、死因调查与推断、确定根本死因的规则、死因监测报告、死因编码、案例分析等进行了强化培训。加强基本公共卫生服务项目疾控包各项工作的指导。七是进一步抓好规划财务和卫生基本建设项目。2013年底成立了卫生系统财务内部审计工作领导小组，加强对全市卫生系统的财务内部审计工作。进一步将加强局机关财务管理工作，严格按照国家和省的有关规定，控制经费开支，全年局机关“三公”经费开支较2013年有了明显下降。2013年—2014年共争取中央投资卫生建设项目90个，总建设规模39935平方米，总概算投资10209万元。所有项目均按照国家和省级要求顺利推进。同时积极做好后续建设项目的储备，条件成熟的推进前期工作。八是抓好创卫工作。2013年下半年接管市创卫办传染病组组长工作以来，投入大量精力和时间，加强对市、县、区各级医疗卫生单位、学校、幼儿园的指导督导。全面解决古城区建成区一级以上综合医院的污水处理站建设、医疗废弃物的集中处置等老大难问题，使传染病组工作在省级技术评估和国家暗访中取得较好成绩。
在抓好分管工作的同时，我还积极协助班子成员完成基层基本药物配送企业遴选、新农合大病补充保险、医疗机构设置规划等重点工作。圆满完成市政府和局里交办的各项临时性工作任务。一年内，先后到基层督查指导工作5次。
四、严于律己，廉洁奉公
我虽然从科级干部提拔到副处领导岗位的时间不长，但不论在工作和生活中，时时严格要求自己，提高对自身廉洁重要性的认识，模范地执行各项规定，遵纪守法，严于律己、以身作责。一年来，通过参加群众路线教育实践活动、局党委、支部组织的各种学习，党员的组织生活和局机关政治学习，反复学习《党章》、十八大报告、十八届三中全会精神，“三个代表”重要思想，认真学习《廉政准则》、《党内生活若干准则》、《党内监督条例》和《纪律处分条例》等。特别对新党章中的党的性质、宗旨、党员的权利、义务和“两个务必”内容进行反复研读，自觉用《党章》、《准则》要求自己，筑牢思想道德防线，保持和发扬党的优良传统，牢记勤政为民、服务优先、廉洁从政、淡漠名利，珍惜工作，珍惜自己。严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央“八项规定”、省委“十项规定”、省纪委“九个严禁”和市委、市纪委有关实施意见，做到“有令必行，有禁必止”。认真学习和领会中央和省关于坚决纠正和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风等“四风”有关规定和要求，坚决贯彻落实，把握形势，站位全局，坚决把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点。在业余活动和社会交往中时刻注意形象，加强自我约束，注意处理好工作圈、生活圈和社交圈，不该交的朋友不交，不该去的地方不去，不该吃的不吃，不该拿的解决不拿，牢记“个人对组织无足轻重、个人对家庭举足轻重”的教诲，对自己、对家人、对单位、对部门、对组织、对社会负责，时时做到自省、自重、自警，高标准，严要求，以个人的健康保证组织的健康。
在工作中自觉维护班子团结，尊重领导，尊重下级，注意协调好同志间关系。坚持民主集中制，个人服从组织，重大问题集体研究，办事不独断，虚心听取不同意见。对人诚恳，服务热情，办事公正，敢于承担责任。
在深入基层中，体民情、解民忧，为基层办实事，努力改造自己的世界观，端正自己的价值观，从思想上进一步提高对党风廉政建设重要性认识，并针对具体工作中存在问题和困难，采取措施加以解决，把矛盾化解在基层，履行好自己的工作职责。
四、不足之处和今后打算
一年来，本人在工作中取得了一定的成绩，得到了领导和同志们的认可，但是也存在着许多缺点和不足。如有时调研不够，有些情况了解的不够细、不够实，掌握的材料不够充分，有时给工作带来了一定的影响；工作经验相对不足，有时有急于求成的情绪等。在今后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足。首先要继续学习理论知识和党的政策，不断提高自己的政治觉悟和思想水平。二是继续提高自己的管理能力，做管理工作的行家里手。三是不断通过实践锻炼自己的胆识与魄力，提高自己解决实际问题的能力。四是与班子成员一起，认真谋划好xx市卫生事业发展的蓝图，面推进卫生各项工作，实现全市卫生事业又好又快地发展。总之，我一定会更加严格的要求自己，发奋工作，积极进取，为全市的卫生改革与发展做出自己应有的贡献。
   
　　 

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2014年，我按照市委、政府和市卫生局党委的工作安排，5月份完成在市移民开发局的轮岗锻炼，积极投身于xx市创建国家卫生城市工作的行列中，现就一年来的思想、学习、工作和廉洁自律方面的情况汇报如下。
一、 高标准严要求参加党的群众路线教育实践活动
自2014年2月开展第二批党的群众路线教育实践活动以来，我先后学习了十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、历届中央领导关于贯彻群众路线的重要论述、中央和省市有关文件精神、党章、中央八项规定、损害群众利益典型案例等内容，学习了焦裕禄、杨善洲、高德荣等感人事迹和精神，到宁蒗县拉伯乡等地征求群众意见，认真开展与主要领导、班子成员和下属单位的交心谈心。结合自己的思想实际和履职情况，按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，我认真查找和梳理了自己在“四风”方面存在的问题，共查找到“四风”方面的问题23条，根据存在的问题逐一剖析原因，提出今后的努力方向，认真撰写《对照检查材料》，先后进行了4次修改。在此基础上精心准备，按要求参加班子专题民主生活会，认真倾听班子成员的批评意见和建议。通过参加党的群众路线教育实践活动，我的思想有了进步和升华，为人民服务的宗旨意识得到了增强。
二、扎实做好轮岗锻炼和各项分管工作
（一）在市移民局的轮岗锻炼工作
参加金沙江观音岩和梨园水电站水库库底清理和工程蓄水移民安置市级初验。2014年5月和9月我先后参加了观音岩水电站和梨园水电站的市级初验，进一步丰富了对水电开发和移民搬迁安置工作的认识，亲身体会了移民搬迁安置工作的复杂性和任务的艰巨性，进一步理解了群众工作方法在移民工作中的重要性。
做好移民群众接访和答复工作。做好接访是移民安置科的一项重要工作任务，虽然上访群众素质各异，上访理由各有不同，但也是直接面对群众的难得机会，只要用真心去倾听上访群众的心声，晓之以理，动之以情，耐心解答疑问，任何矛盾都是可以化解的。2014年1至5，先后参与接访上访移民6批65人次。
做好综治维稳工作。按照科室职责，加强了与市综治办、维稳办的沟通协商，与局领导和相关科室共同研究制定《xx市“平安库区”创建活动实施方案》，撰写《库区维稳形势分析报告》等材料。
（二）爱卫、卫生系统创卫和健康教育等工作
做好爱国卫生和创建国家卫生城市工作。我到市卫生局后曾协助局长分管全市创卫工作9个多月，先后兼任市创卫指挥部成员、创卫办副主任，期间加大宣传、督查的力度，主持制定《xx市创建国家卫生城市宣传方案》，印制《xx市创建国家卫生城市公民宣传手册》10000份，在《xx日报》开设《创卫园地》栏目，刊登创卫知识、健康教育等内容，积极配合市电视台制作《四创两申进行时》创卫篇，多种形式加大媒体、社会、市民等各层面的宣传力度；先后组织人员到古城区、玉龙县以及卫生系统、教育系统等督查工作进展。完善市级部门和县、乡、村各级爱卫组织建设，组织开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作，推进农村饮水检测和改厕项目。扎实推进市直卫生系统创卫工作。
2014年是xx市创建国家卫生城市工作的关键年，我主要负责市直卫生系统的创卫工作。按照市卫生局党委的统一安排，先后多次主持召开创卫工作推进会和业务培训会，及时把市委、市政府和市创卫指挥部的工作部署和要求传达到科室和下属单位。通过日常检查、专项抽查和随机抽查等方式加大卫生系统的创卫督查力度。同时从5月份起局党委结合正在开展的党的群众路线教育实践活动实行党员干部挂钩帮扶下属单位、市管民营医院和公共场所等的创卫工作，从宣传创卫入手，深入一线找典型、树先进、查问题、解难题，帮助挂钩联系单位创卫如期达到国家标准。在创卫工作中，严格实行责任制，把每个单位的各块工作都落实到具体的人员。3月，省级专家在经过综合评估后同意向全国爱卫办正式推荐申报为国家卫生城市；5月下旬国家爱卫办专家对xx市创卫工作进行暗访，6月中旬通过暗访，同时提出了问题整改意见；11月上旬全国爱卫办专家对xx市创卫工作进行技术评估，12月通过国家技术评估。在创卫即将取得最后成功的时候，我认为卫生系统做了很多实实在在的工作，各级卫生战线的同志为创卫付出了辛勤汗水。
在负责卫生系统创卫工作的同时，我还承担了市创卫办健康教育专业组负责人的工作。针对学校、医院、街道和社区、媒体、公共场所和行业单位健康教育等六