2014年人大常委会党组书记、主任述职述廉述学报告
 
一年来，我在市委的正确领导和上级人大的指导下，在各位副主任和委员的大力支持和积极配合下，在市人大常委会主任岗位上，努力做到思想上积极进取，工作上发奋努力，作风上求真务实，生活上从严要求，团结和带领市人大常委会一班人，积极履行宪法和法律赋予的各项职责，围绕市委的工作重点、政府的工作难点和人民群众关心的热点开展工作，在推动全市经济建设和社会各项事业发展的过程中发挥了自己应有的作用。根据组织要求，现述职述廉述学如下：
一、坚持党的领导，充分发扬民主，努力开创人大工作新局面
　  （一）坚决贯彻市委决策，充分发挥参谋示范作用
我自觉将人大工作融入党委工作大局，强化中心意识和大局意识，自觉与市委保持高度一致，在依法履职中，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到市委确定的各项目标任务上来。
    一是大力开展调研。按照市委要求，5月上旬，常委会成立两个调研组，分别对辖区内的汉霸二王城、中原影视城、刘沟特色农业休闲观光园、孤柏渡飞黄旅游区、环翠峪风景名胜区等15个景点进行了实地调研。5月中旬组织考察组到西峡县和栾川县进行了考察学习调研，归来后立即召开了旅游工作专题座谈会，就我市旅游业的现状及未来发展进行了深入细致的探讨，形成了详细的调研报告呈报市委，得到市委主要领导的充分肯定，为市委决策提供了可靠、可行的建议。常委会还对蔬菜示范区建设、农村信访、新型城镇化建设、环境保护等8个课题调研，深入开展调查研究，撰写调研报告，提出可行性、建设性和前瞻性的对策建议，积极为市委科学决策提供服务。
二是积极参与支持。在群众路线教育实践活动中，市人大常委会的7位党员副主任分别兼任市教育实践活动7个督导组组长，对全市33个单位教育实践活动开展情况进行督导，抓好被督导单位各项活动的开展，增强了督导工作的实效性。积极参与新型城镇化“百日攻坚”活动，分包10个旧村征迁、6个社区建设和5个美丽乡村规划编制及评审工作任务。常委会每位领导走基层、入一线，掌握第一手资料，发现最关键问题，较好的完成了市委安排的工作任务。
三是主动融入做表率。在群众路线教育实践活动中常委会在6个乡镇建立自己的联系点，带头深入村组，开展蹲点调研，撰写专题调研报告8篇，为所联系点改进作风，服务群众作出指引。分包困难户8户，与困难群众结对子，了解掌握帮扶对象的生产生活，为帮扶对象送观念、送技术、送生活用品，切实解决困难群众生产生活中的实际问题。联系8家企业，帮助企业理清发展思路，突破发展瓶颈，使企业做大做强。常委会还分包8个软弱涣散整治村和8个信访案件的矛盾化解处理工作任务，发挥了示范带头作用。
（二）发挥人大职能作用，切实增强依法履职实效
    增强人大工作的实效，关键是突出重点、提高质量、一抓到底。常委会围绕市委决策重点、政府工作难点、群众关注热点，着力在求专、求精、求实上狠下功夫。
一是强化大局意识，推进市委重大决策部署的落实。常委会坚决维护市委领导核心地位，把握方向、准确定位、明确目标，自觉将各项工作融入到推动“四个xx”建设的大局中。规范行使人事任免权。坚持党管干部与人大依法任免相统一，依法任免国家机关工作人员67人，坚持任前法律考试、任前表态发言等制度，增强被任命人员依法办事、勤政为民的自觉性。注重解决事关经济发展全局的重大问题。审议通过了关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，听取审议了2012年以来新引进项目纳税情况报告和2013年以来落地项目开工建设情况报告，组织视察了财政预算执行情况、绿色蔬菜产业示范区建设等工作，专题调研了产业集聚区和重点项目建设情况，推动我市经济健康快速发展。听取审议了行政审批服务工作情况报告，督促政府更好的服务经济发展。深入推进平安xx、法治xx建设。常委会把法院执行工作和人民陪审员工作、检察机关公诉和侦监工作等列入今年的监督要点，督促“一府两院”依法行政、公正司法。在四届人大常委会第十七次会议上，审议通过《关于加强职务犯罪预防工作的决定》，促进国家工作人员依法、公正、廉洁履行职责。坚持以群众工作理念统揽人大信访工作，开展人大信访调研和重点案件督办，一批信访问题得到了妥善有效解决，促进了社会和谐稳定。
二是强化为民意识，督促抓好民生工程的实施。坚持把促进民生改善作为人大工作的出发点和落脚点，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决群众反映强烈的问题。保障人民群众吃的放心。食品安全事关每个人的身体健康。为保障人民群众舌尖上的安全，常委会先后听取审议了畜产品质量安全监管工作情况报告和《食品安全法》在我市实施情况的报告，组织文工委代表专业组对《食品安全法》实施情况进行检查，听取审议了市公安局打击危害食品安全犯罪工作情况的报告，确保让人民群众吃上安全食品、放心食品。关心义务教育均衡发展。义务教育事关千家万户。针对城乡师资队伍、办学条件等教育资源配置不够均衡的问题，组织人大代表深入到农村中小学校，对教育资源合理配置和义务教育均衡发展工作进行视察，听取审议市政府关于合理配置教育资源和促进教育均衡发展的报告，促进教育资源均衡配置。切实关注社会弱势群体。听取审议了公共场所设置残疾人无障碍设施、残疾人就业情况报告和关于居家养老、社会养老工作情况报告，组织人大代表对残疾人就业、残疾人无障碍设施设置、社会养老等工作进行视察，督促市政府进一步加强对弱势群众的关注和照顾，将残疾人事业和社会养老事业提上重要议程。促进群众热点问题解决。常委会听取审议了违法建筑治理、占道经营整治、农村公共文化建设、新型农村社区物业管理工作和新型农村合作医疗运行等专项工作报告，对《大气污染防治法》实施情况进行视察，促进了人民群众反映强烈问题的解决。
三是强化实效意识，加大跟踪督办力度。坚持把加强跟踪督办作为提升监督实效的着力点，以跟踪察实情、以督办求实效。围绕常委会决议决定、审议意见的落实，明确常委会分管副主任牵头负责督办，定期向主任会议报告督办情况；对落实质量不高、效果不明显的，继续进行跟踪督查，提出建议，督促落实。实行代表建议分解督办制度和重点建议督办制度，由分管副主任牵头开展走访、调研、视察等活动，跟踪督查办理情况，确保办理到位。在督办过程中，各工作委员会密切关注办理进程，定期不定期到承办部门了解办理进度，指导、协调和支持承办部门按要求、按程序抓好办理工作，确保了建议办理按时、按质、按量完成。分管副主任带领各工作委员会到代表建议