xxx同志在全镇加强廉政风险防控工作会议上的讲话　　

同志们：　　

为深入贯彻中央、省委《关于加强廉政风险防控的实施意见》，落实全市加强廉政风险防控工作会议精神、进一步加强我镇廉政风险防控工作，下面，我就我镇廉政风险防控工作讲几点意见。    　　

一、树牢风险意识和防范意识，切实增强抓好廉政风险防控工作的使命感　　

廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性，主要存在于以职务活动为核心的权力运用和资源配置之中。加强廉政风险防控，最大限度地降低腐败行为发生几率，是我们党着眼于反腐倡廉新形势、新任务和新要求作出的重要决策部署。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的重大意义，在思想认识上真正解决好“为什么防”的问题。    　　

（一）必须深刻认识到，加强廉政风险防控是贯彻落实“三个更加注重”要求，有效预防腐败工作的重大举措。反腐倡廉建设的核心内容是对权力的监督管理。党的十八大强调，全面推进惩治和预防腐败体系建设，深化重点领域和关键环节改革，防控廉政风险，着力解决发生在群众身边的腐败问题，做到干部清正、政府清廉、政治清明。在反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下，我们必须按照中央、省委、市委和县委的要求，把控制和减少诱发腐败的风险作为反腐倡廉建设的重中之重，坚持预防腐败关口前移，对权力的监督制约由注重外部监管向注重内部控制拓展，梳理权力清单、查找廉政风险、完善防控措施，科学配置权力资源和权力结构，有效解决超越职权、职权交叉、权责不清等问题。惟其如此，才能进一步增强党员领导干部主动接受监督、参与监督意识，积极化解廉政风险，防止权力滥用；才能进一步优化权力使用流程，实现“治病于未起之端、防腐于未发之前”，确保权力始终沿着制度化、规范化、公开化的轨道运行，最大限度预防腐败行为的发生。    　　

（二）必须深刻认识到，加强廉政风险防控是创新纪检监察工作机制，提高反腐倡廉建设科学化水平的有效手段。中央、省委和市委加强廉政风险防控工作，突破了传统思维和习惯做法，将“风险管理”等现代管理理念和科学方法植入反腐倡廉工作实践，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动超前预防，前移监督关口，掌握反腐倡廉建设的主动权，增强反腐倡廉建设的预见性、可操作性和实效性，是用发展的思路和改革的办法推进反腐倡廉建设的积极探索，为有效预防腐败开辟了一条新路。当前，我们正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史时期，我们的管理体制、监督机制和民主法治还需要进一步完善，行政行为、企业行为和市场行为还有待于进一步规范，一些领域和部门廉政风险防控的任务还很艰巨，反腐倡廉这根弦任何时候都只能绷紧而不能放松，预防腐败工作任何时候都只能强化不能削弱。为此，我们必须创新工作理念和方法，把加强廉政风险防控作为构建惩治和预防腐败体系的清源之举，把建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系作为反腐倡廉建设的治本之策，抓住廉政风险防控这个惩防体系建设的关键点，推动新形势下反腐倡廉建设不断取得新发展。    　　

（三）必须深刻认识到，加强廉政风险防控是加强我镇党风廉政建设，促进广大党员干部廉洁自律的现实需要。廉政风险的存在具有客观性和普遍性，其主体是党员干部和国家公务人员。从这个意义上说，所有的职务都有廉政风险，任何掌握公共权力的部门和个人都有可能发生腐败行为。党员干部特别是领导干部手中都掌握着一定资源和权力，不同程度地面临各种诱惑和考验。如果经受不住这些诱惑和考验，走上违法违纪的道路，不但会给党和国家带来重大损失，也会给家庭亲属带来难以弥补的伤害，可以说是祸国殃民、损党害家。总体上来看，我镇党员干部队伍在廉洁从政方面是好的，是能够正确行使权力的。镇五次党代会以来形成的风清气正、人和业兴的良好局面充分证明了这一点，但也不能因此就说我们党员干部队伍没有问题，不需要严格要求。加强廉政风险防控，就是要为党员干部编织起清正廉洁的“保护网”和“防火墙”，在机制和制度上筑起防线，促使大家主动查找在理想信念、工作作风、职业操守等方面存在的问题，增强责任意识、风险意识和自律意识，树立起正确的用权观念和从政理念，更加自觉地遵纪守法，时刻以《廉政准则》和制度规范约束自己，守住底线、不越雷池、不碰高压线，对有可能发生的不廉洁行为主动预防、超前防范、警钟长鸣，不犯错误或少犯错误，防止腐败发生，降低腐败概率，始终保持党的先进性和纯洁性。    　　

二、坚持把握规律和科学推进，切实提高廉政风险防控工作水平    　　

加强廉政风险防控是一项重要而紧迫的机制建设，也是一项长期而艰巨的工作任务。我们一定要按照《关于加强廉政风险防控的实施意见》要求，以规范权力运行为核心、以加强制度建设为重点、以现代信息技术为支撑，切实构建起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，在工作布局上真正解决好“防什么”和“怎么防”的问题。    　　

（一）突出防控重点。权力越大、岗位越重要，廉政风险也越大。大凡违法违纪案件，大都发生在有一定权力的干部身上，发生在管人管钱管物的重要岗位上，发生在审批决定事情的重点环节上。加强廉政风险防控工作，必须在“全面防控”的同时，加强“重点防控”。一是要突出重点领域。着力抓好工程建设、产权交易等腐败现象易发多发领域以及教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生领域的廉政风险防控工作，以预防腐败工作的实际成效取信于民。二是要突出重点对象。把领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监管权等权力的领导干部作为重点对象，同时要加强对人、财、物管理等关键岗位的防控，切实规范领导干部的用权行为。三是要突出重点环节。着力按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求，