2015年乡镇政府工作报告 
 

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾

2014年是顺利实施“十二五”规划的关键一年，是我乡发展极具挑战、极为关键、极不平凡的一年。一年来，面对严峻复杂的宏观形势带来的新挑战和自身发展加快转型提出的新要求，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡广大干部群众，紧紧围绕“生态立乡、产业富乡、农业稳乡、科教兴乡”的发展战略和“强果蔬、优烟蔗、壮林畜、促商旅”的发展思路，坚持以经济建设为中心，以安全稳定为保障，以打牢基础为重点，以农民增收为核心，深入开展党的群众路线教育实践活动，打基础，调结构，培支柱，保稳定，克服了前旱后涝、自然灾害多发、各种利益纠纷凸显等重大影响，大灾之年实现了经济发展、社会稳定、政通人和的良好局面。2014年，实现农村经济总收入9409万元，增长12％；实现地方财政收入607.5万元，下降13％；完成全社会固定资产投资1.17亿元，增长20％；实现农民人均可支配收入4403 元，增长15％；完成招商引资1100万元、争取上级资金257万元；人口自然增长率控制在3‰以内。

（一）产业发展巩固提升

农业产业提质增效。全力抓好种植结构调整，把林果产业发展放在第一位，大力发展以核桃为主的林果产业，做到长短结合，走果蔬配套的路子，以集中连片方式做好种植规划，积极争取林果产业发展扶持项目，强力推进种植结构调整，为农民增收打下坚实基础。2014年，规划种植核桃2900亩，核桃累计成活5902亩，积极争取上级资金190万元，完成了紫驼骆2500亩油桃和大新村委会3000亩红桃种植，积极探索发展订单农业，种植辣椒600亩、马铃薯250亩、香芋100亩。始终把烤烟产业作为富民强乡的支柱产业抓实抓好，扑下身子，放下架子，无缝对接，主动服务烟农，确保了全乡烤烟产业持续健康发展。顺利完成县委、县政府下达的90万公斤烟叶交售指标任务，上等烟比例69.32％，收购均价27.65元/公斤，比上年的25.5元/公斤增加2.15元，增长8.43％，均价居全县第一，实现烟农收入2488万余元，达到了平稳收购、量减效增的目标。蔗糖产业稳步发展，2013/2014年榨季完成糖料甘蔗入榨量2.73万吨，实现蔗农收入1347.55万元。加大对粮豆作物科技投入，烟后作物菜豌豆、青刀豆等种植规模稳中有升，积极配合县农技站做好大黑铺130亩油菜高产创建示范工作。保障畜牧业健康稳定发展，全年动物疫情稳定，实现畜牧业产值1766.6万元。

积极服务工业发展。认真做好中广核羊岔街风电项目南片区建设协调服务工作，该项目输电线路涉及小芭蕉、堕谷、大新、大旧、紫驼骆、甘岔箐6个村民小组8户农户，涉及防火通道10.7公里、坟51冢，完成迁坟50冢，兑付迁坟款22.5万元。完成输变电线路铁塔19座、风机48座建设的协调服务工作。积极做好元江县第二自来水厂建设征地补偿工作，为自来水厂顺利开工打下了良好的基础。积极做好xx电站生产协调服务工作，积极支持非公经济发展。

三产基础得到夯实。按照“讲好民族故事、唱响民族音乐、舞动民族炫舞”的要求，挖掘、保护红色旅游文化资源，建设xx革命历史展览室，设立了玉溪市博物馆乡村分馆xx馆。积极争取资金回购李和才故居二号院，并加以保护。积极主动做好瓦纳旅游休闲度假村开发过程中群众利益纠纷调解工作，为项目开发营造稳定的环境。以挖掘农村文艺队创作精品为目标，成功举办了xx乡2014年迎新春文艺汇演，丰富了群众的业余文化生活。

（二）基础设施更加夯实

投入1126.3万元的瓦纳村土地整治项目工程已全部完工，共完成土地平整面积3561亩，受益农户达286户，受益人口达1273人。投入1258.55万元的哈罗片区土地整治项目，正开展土地调查核实登记造册工作，项目涉及南掌、干田寨、中寨、国塔、紫哈、上龙塘6个村民小组355户1500多人，项目区面积5919亩，计划平整土地面积2250亩。投入444.5万元的飞堕公路硬化工程已全面竣工。投入350多万元的石头寨村民小组扶贫易地搬迁项目工程已完成35套主体房和通水工程建设，正在实施通电及附属工程，计划在春节前完成分房任务。投入85万元完成25座卧式烤房建设。投入76万元完成xx集镇供水隧洞取水工程。投入25万元的孟鹏村民小组人饮提水工程已基本完成。投入19万元建设xx小组田间生产道路。投入117万元完成了办公场地建设及绿化工程。投入100万元的大黑铺村委会饮水工程已开工建设。投入20万元完成了财政所标准化建设，并通过省级达标验收。积极做好陆家店滑坡地质灾害整村避让搬迁工作，申报大鱼塘地质灾害整村避让搬迁项目。积极配合做好陆家店水库建设前期工作。

（三）环境卫生不断改善

环境卫生整治常抓不懈。针对群众卫生意识差、卫生落后、设施薄弱的实际，乡人民政府高度重视，成立了农村环境卫生综合整治领导小组，制定了整治方案，实行“四包一化”制度，即挂钩组长包村、挂钩干部包组、村组干部包片、农户包段，各村都要积极引导群众做好绿化工作。多方筹措资金，投入23.65万元新建简易垃圾焚烧池44座，购置垃圾收集桶20个、小垃圾篓800个、花盆2136个。通过召开群众会、入户宣传等形式发动全乡干部群众共同参与环境卫生综合整治，制作宣传标语60余条，发放致村民的一封信3600余份，动用车辆60余车次，开展集中大扫除86次，共清理陈年垃圾50余吨，努力形成“人人爱护环境卫生，全民参与综合整治”的良好氛围。积极创建省级生态乡镇并完成环境规划（2013年—2019年）文本编制工作。

村规民约执行初显成效。通过召开群众会，全乡42个村民小组制定了村规民约，依靠村规民约突出解决环境卫生整治、森林资源保护、组织发动义务工难等问题。对违规用火、乱砍滥伐、乱堆杂物等执行村规民13起，罚款6500多元。各村（社区）村民卫生公约、村民议事规则进一步完善。

生态保护力度得到加强。实行先交烤煤款再签订种烟合同，坚决杜绝以柴代煤烘烤烟叶，对乱砍滥伐、毁林开荒实施最严厉打击，有力遏制了多年来破坏森林资源的高发势头。切实抓好森林防火工作，做到领导到位、宣传到位、人员到位、经费到位、设卡巡逻到位、组织扑救到位、查处到位。共查处林政案件16起，其中4起移交县森林公安处理。

（四）民生保障扎实推进

民政工作卓有成效。2014年汛期降水频繁，造成了严重的灾情。公路损毁250余处，沟渠损毁340多处，民房倒塌12间，烤房倒塌15间，房屋受损206间，影响891人，造成经济损失1514万元。在县委、政府的坚强领导下，在各级各部门的鼎力帮助下，乡党委、政府全力开展抢险救灾工作，特别是认真抓好“7·21”陆家店滑坡地质灾害抢险救灾和后续工作，着力做好受灾群众安抚和安置工作，切实解决群众生产生活困难。共发放救济粮3.7万公斤；发放救灾棉被80床，临时救助 189人，救助金额17.27万元；农村低保户1234户1500人，共发放农村低保金222.95万元；资助贫困大学生17人，资助金额达3.95万元；完成房屋保险3257户。积极开展访贫问苦送温暖活动，加大对困难群众的帮扶力度。社会保障覆盖面广。全面实施城乡居民养老保险工作，续保人数达6888人，参保率达96.68%，新参保83人。巩固和发展农村新型合作医疗制度。我乡参加新型农村合作医疗14585人，比上年增360人，参合率为95.56%，各级各类门诊共减免补偿589.3万元。惠农政策落到实处。兑付农作物良种补贴32.13万元、草原生态保护补助奖励资金52.65万元、国家级公益林生态效益补偿资金34.3万元，发放省级公益林生态效益补偿资金46.8万元。计生工作扎实开展。继续保持低生育水平，优质服务不断提升，计划生育奖优免补政策及时落实到位，网格化信息采集录入工作圆满完成，“和美家庭”创建活动有序开展，流动人