加强干部作风建设 推进民政工作科学发展
今年以来,市xx局在市x市xx领导下,在市x委、xx局指导下,认真履行“两个责任”,严格落实中央、中x委“转职能、转方式、转作风”要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,始终坚持把党风廉政建设、作风建设和机关效能建设作为保障和促进民政事业发展的基础工程来抓,积极落实各项惠民政策,切实加强和创新社会管理,不断提升民生保障水平,激发广大民政干部的工作动力,有效发挥了民政在社会治理中的骨干作用。
一、紧贴群众路线教育实践活动,扎实推进惩防体系建设
一是进一步深化行风建设创建活动。通过开展“服务效率提升年”、“民政文化建设年”、“基层基础建设年”等活动,全面提升了民政部门服务品位。以“三亮三评三比三创”为载体,扎实开展窗口单位为民服务创先争优活动,彻底整治“慵懒散”,进一步改进机关工作作风,提高民政机关办事效率。
二是开展经常化的民政干部走基层活动。积极参与“走基层”活动、“五进五问”活动,民政干部驻村联户、联社区、包保孤儿等活动,集中梳理包保5个村居的困难问题,多方争取帮扶资金,帮扶包保村居建设社区服务中心、文化大院,开展路面硬化、水利设施建设、抗旱保苗、救灾救助等为民所办实事xx多件次,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
三是建立严格的督查考核机制。严格机关考勤制度,实行日考核、月通报制度,不定期查岗制度,完善督查机制,对全局的重点工作、重要事项,实行周调度、月通报、季总结、半年回顾、全年考核机制,加强对单项工作的督查考核,确保各个单项工作在xx市争创前两名,重点工作在全x有名次,在全x有典型。
四是建立严格的廉政建设约束考核机制。落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设目标责任书。将廉政建设纳入日常工作部署,做到与业务工作同部署、同检查、同考核。建立民主集中制及领导班子议事规则、民主生活会、组织生活会、“三重一大”等党建制度和首问负责、限时办结、公务招待、车辆管理等机关管理制度,确保了“用制度管人、按规定办事”,依法行政、廉洁从政、优化行风。
二、狠抓干部作风建设,切实提升民政机关服务效能
一是围绕一个“高”字,加强学习提素质。以加强学习为抓手,不断培养有较高素质、有较强能力的干部队伍,切实解决“知识贫乏”和“本领恐慌”的问题。采取“请进来、走出去”的方式,不定期地开展业务知识讲座活动;举办“廉政课堂”,弘扬勤政廉政的工作作风。今年以来,共开展集中学习十余次,业务讲座3次,“廉政课堂”2次。并组织各业务科室的骨干人员参加上级业务主管部门开展的各种业务工作培训,有计划有目的组织干部走出去学习同行的先进工作方法和经验,创新思路和开拓视野,提升业务工作水平。
二是突出一个“严”字,整章建制促规范。对原有制度进行了重新整理与规范,不断建立健全多项管理新机制,推进机关内部管理制度化、规范化。完善了“日提醒、周备忘、月通报、季总结、半年回顾、全年考核”制度;认真推行并落实好“局领导信访接待日制度”、“机关工作开放日制度”,建立和完善监督约束机制,进一步推进政务公开工作落实;完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等制度,进一步规范对服务窗口的管理,全面提升办事效率,服务广大群众。
三是紧扣一个“优”字,擦亮窗口树形象。以“热情、文明、快捷、优质”为宗旨,强化社会救助、婚姻登记、双拥优抚、社会管理、公共服务等窗口服务功能,提升服务水平,促服务效能提升。婚姻xx处设立结婚登记室、离婚登记室、颁证大厅等独立办公场所,有效保护个人隐私,不断改善办公环境,打造“舒适婚登”;救灾救助科设置专门档案室,购置档案架,并落实专人负责,实现档案信息化管理,不断提高管理水平,打造“务实救助”;双拥优抚科开展党员亮牌示岗,热情服务,以群众满意为标准,以良好的干部形象,全力打造“品牌优抚”;纪委监察室严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等各项制度,以规范化的管理和完善的业务流程,打造“高效民政”。
四是体现一个“实”字,真情为民求实效。该局始终把“高度关注民生、普惠困难群众”作为活动的出发点和落脚点,以实实在在的效果,取信于民,以文明规范、优质高效的服务惠及群众。在东城区新调整设立5个城市社区,全市城市社区达到了34个;规划了70个农村社区,全市初步形成“社区党组织、社区居委会、社区服务站、社区社会组织”四位一体的“网格化”社会管理模式,全面打造集综合服务、文化、卫生、教育、治安5个15分钟社区便民服务生活圈。
三、坚持“五化统筹”,积极深化民政领域改革
一是坚持法治化,使民政工作步入法理轨道。严格执行重大事项决策程序,严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定及事后评估、责任追究等制度,使各项重大基本民生决策合法依规。及时向社会公开行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政指导等职权和规范性文件,确保了群众的知情权、参与权和监督权,使各项民政工作依法开展、依法接受社会监督。
二是坚持规范化,使民政工作更加精细高效。坚持规划引领,高标准编制《民政事业总体发展规划》,进一步规范工作流程,提高落实效能,定期开展标准化服务社会评议活动,组织民政对象、人大代表、政协委员、传媒记者、基层群众等进行多层次、多角度、多途径的评议,提高民政服务水平,提升群众满意度,打造了一批有特色、有影响的民生服务品牌。
三是坚持社会化,使民政工作资源配置更加科学合理。积极整合政府资源、民间力量和社会资本,向民政民生领域聚集。大力倡导“孝”文化建设,凝聚起全社会的力量,做大做强“孝亲敬老’’文化品牌。大力倡导双拥文化,开展省级双拥模范城“五连冠“创建活动,做大“慰烈”品牌;大力弘扬“自治、互助、共建、分享”的社区文化。积极借助“政社互动”“三社联动”等平台,把每个社区都打造成“和谐家园”。
四是坚持信息化,使民政工作插上科技翅膀。牢固树立“一盘棋”思想,在全市构建贯通、左右相连,覆盖市、镇、村三级民政服务网络,实现信息共享、业务协同。积极运用防灾减灾、社会救助、优抚安置、社会福利、基层政权、区划地名、社会组织管理、社会养老服务等民工政领域决策分析软件,提高对民政数据的挖掘运用能力,为现代民政事业提供全方位的决策支持。
五是坚持专业化,使民政工作更加体现以人为本。建立“十、百、千”社会人才队伍建设培育发展规划,对乡镇民政办主任、敬老院院长进行业务法规培训,对养老护理员、居家服务员、灾害信息员、低保普查员、界桩管理员等“五大员”进行业务技能培训,加快建立数量充足、结构合理、素质优良的专业化、职业化社会工作人才队伍。积极扩大政府购买服务权限,促进民政社会服务组织发展,凡属事务性的民政管理服务,只要社会组织有能力承担,都向社会购买,逐步使民政部门的工作重心重新回到制定规划政策、提供公共服务、加强服务监管等上来。积极引入第三方评估机制,以专业的方法评估专业的服务,健全完善监管机制,推动专业服务制度化发展。
加强干部作风建设 推进民政工作科学发展
本文2014-12-26 13:57:01发表“经验信息”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/275668.html
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