强​化​民​主​管​理​  完​善​监​督​机​制​　　

全​面​提​升​村​务​公​开工作​水​平　　

——xx市村务公开民主管理工作经验交流材料　　

各位领导、同志们：　　

    下面，我就xx市的村务公开民主管理工作作一简要汇报。　　

近年来，我市始终把村务公开民主管理作为推进和谐社会建设的重要措施来抓，突出 “三个强化”，健全“四项机制”，开展“五项活动”，全面提升村务公开民主管理工作质量和水平，先后被授予“全省村民自治模范市”、“全x村务公开民主管理示范市”、“全x村民自治模范市”、“全x村务公开民主管理示范市”等荣誉称号。　　

一、突出 “三个强化”，确保村务公开常抓常新　　

（一）强化组织领导，夯实基层基础。成立了市x、市x府分管领导挂帅的全市村务公开民主管理工作领导小组，进一步明确了成员单位职责分工，形成了党委、政府统一领导，有关部门积极参与，xx部门组织协调，市、镇街配套联动的村务公开民主管理工作格局。制定下发了《关于进一步做好村务公开民主管理工作的意见》，先后组织开展了村务公开民主管理“规范化建设年”、“工作落实年”、“工作创新年”活动。在此基础上，制定完善了《村级重大事项决策规程》、《关于加强村级财务管理的意见》、《关于规范和完善村务公开的规定》等8个配套文件，进一步规范村干部的行为，建立起基层村级事务治理的长效机制。　　

（二）强化制度建设，确保公开规范。制定出台了《村民代表会议议事规则》，全市xxx个村（居）全部建立村务监督委员会制度，健全民主决策“七步走”工作流程，实行村民代表持证上岗、村民代表联户和公开承诺制度。统一规定各村每月16日公开上月的村务财务；　1月5日　和　7月5日　为全市“民主管理日”，各村召开村民代表会议进行“面对面”公开；　1月5日　、　4月16日　、　7月5日　和　10月16日　为全市“村务公开日”，统一公开上季度村务内容，重大事项随时公开。制定出台了《关于进一步规范村务公开目录的意见》，与市xx、市xx局经管站等单位一起修订完善了全市党务、村务公开栏，广泛征求镇街民政办主任的意见，在原有的基础上，扩充了一些原来没有的公开项目，去除了一些不实用的公开项目，对全市党务、村务公开栏进行了统一规范。与市纪委、市农业局、市监察局、市下派办等单位联合制订下发了《全市集中开展村级管理自查自纠、建章立制和规范整顿工作的实施方案》。围绕规范村级管理，重点排查村级在民主决策中是否认真执行了“四议两公开”制度，是否按程序公开、按时公开；在事务管理中是否存在办事不廉、滥用职权、损公肥私行为；在财务管理中是否存在账目不全，管理混乱问题。与市纪委、市委组织部、市农业局、市审计局联合印发了《关于开展集中规范村级财务管理工作的实施方案》，进一步加强和规范了村级财务管理工作，同时也为第十一届村“两委”换届选举工作顺利开展奠定了坚实的基础。　　

（三）强化典型引导，突出工作创新。修订完善了全市党务、村务公开栏，对全市党务、村务公开栏进行了统一规范；统一印制了公开台帐2000册发放到全市xxx个村居，将党务、村务、财务等公开内容和村级会议记录等内容全部纳入其中，规范完善了村级公开档案管理工作；在全市范围内推行“民生代办”制度，打造服务群众“绿色通道”，目前