市地方税务局党组书记2014年度述职述廉报告　　

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的第一年，是实施“十二五”规划至关重要的一年，也是市局确定的“落实年”。这一年，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，我按照市局党组提出的“围绕一个中心，强化三个理念，健全三个体系，奋力实现一个目标”的“　1331”　工作思路，和班子成员一起，改革创新，真抓实干，多项工作取得了新业绩。下面，将自己履行职责的情况和廉洁自律的情况向各位作以简要汇报。　　

一、勤于学习、积极整改，在党的群众路线教育实践活动中不断提高自身能力和素质　　

在党的群众路线教育实践活动中，我认真学习中央和省市委关于教育实践活动的要求，全面系统地学习了党的十八大和习近平总书记重要讲话精神，以及中央省市一系列文件精神，聆听专家辅导授课，重温党章和入党誓词，对照“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的各种表现，结合自身实际，主动征求各方面的意见，认真深入的进行了对照查摆。一年来，我多次不打招呼、不事前通知，随机深入县区局、基层税务所、办税服务厅和重点税源企业进行工作调研，广泛征求基层干部的意见，认真倾听纳税人的诉求，努力做到沉下去、接地气，想问题、做决策、办事情一切从实际出发，始终立足于地税工作的具体实际。我把学习始终作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，坚持学以致用，以用促学，学用结合，紧密联系思想实际和工作实际，联系提升工作能力和推动事业发展的实际，带着问题学习，带着思考学习，以解决实际问题的能力检验学习成果。我和同志们一起观看了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等优秀教育影片；以《全面深刻了解党的发展史，坚持走人民群众路线不动摇》为题，为全体干部职工讲了一堂专题党课，认真参加党小组讨论，阅读学习资料，撰写心得笔记和调研文章，增强了正确贯彻执行党的群众路线和国家方针政策的能力，丰富了自身政治理论水平，拓宽了工作思路，提升了看问题、认识问题的能力。　　

二、统筹兼顾、突出重点，抓好全年各项工作创新和落实　　

（一）下大力气狠抓组织收入工作。一是提早谋划，落实责任。在省局税收计划未下达前，我们实行了按月预分配税收计划、每月通报组织收入情况、动态关注组织收入进展情况的措施，每周在市局机关例会上通报、分析、研究各单位组织收入情况，提出具有针对性的措施。实行组织收入工作“包片联县”工作责任制，安排由包抓领导和科室去督促、检查所包单位组织收入情况和市局制定的促收入工作措施的落实情况，确保组织收入工作全市一盘棋，形成人人有任务、人人有责任的担当机制。二是研究措施，加强督导。今年，我们积极引导干部职工增强完成任务的信心，坚定迎难而上、努力完成任务的决心，先后5次召开全系统组织收入分析、促进、推进会，研究组织收入工作，及时分析组织收入工作特点和形势，及时在不同阶段采取不同的组织收入措施。在延续去年抓收入27项措施的基础上，今年我又结合实际、结合现状制定了强化组织收入任务的“83321”措施，即八项措施、三个一口清、三项清理、两户一街措施，公告欠税36户，涉及税款10157万元，冻结账户29户，冻结存款470.6万元，强制扣款9户898万元，清理欠税56户1324万元，清理漏征漏管336户，清理其他涉税纳税人151户361万元。班子成员分头带领主管科室采取“三直三不”（直奔基层、直奔街道、直奔管户，不打招呼、不要陪同、不搞接待）的方式对所有基层局、所进行组织收入督导。三是加强考核，上下联动。我们实行了组织收入工作“三挂钩”，即将组织收入工作与目标责任考核相挂钩，将组织收入工作与目责考核奖励相挂钩，将组织收入工作与使用干部相挂钩。特别是在6月份，全体干部职工停止休假，周末不休息，加班加点摸税源。在9月份，认真学习贯彻了省委书记xxx同志重要批示、省局局长xx同志重要讲话精神，提出“大干一百天，全面实现三个确保”的奋斗目标，进一步抓好组织收入工作，围绕中心不放松，坚持目标不松劲。加大稽查力度，全年共检查65户，查补税款1.23亿元，罚款3213万元，加收滞纳金1962万元。今年的组织收入工作呈现“动手比去年更早、措施比去年更多，形势比去年严峻，困难比去年更大”的特点。全系统齐心协力，上下一心，排除一切干扰、克服一切困难、采取一切措施、想尽千方百计全力以赴狠抓组织收入工作。截止11月底，全市地税系统共组织入库税收和教育费附加收入45.27亿元，同比增长6.98%，增收2.95亿元，占年度计划的80.13%，短收6.52亿元；累计征缴社保费及各项基金30.96亿元，同比增收1.24亿元，增长4.17%。　　

（二）深入推进税收征管改革。为推进征管改革，我先后组织召开3次党组会，5次召开局务会，分片区10次召开征管改革宣讲、推进会，全局上下提高思想认识，坚定推进征管改革的信心和决心。注重引导干部职工做到“四个必须”，即：必须充分认识，必须高度重视，必须转变观念，必须有所作为；排除“三个干扰”，即：排除思想不解放的干扰、排除人为因素的干扰、排除体制机制的干扰；克服“三个担忧”，即：担忧上面政策变、担忧税源流失、担忧下面推不动。坚持向征管要收入，向征管要效益，向征管要作为。在深化征管改革工作中，具体按照“抓大评中定小”的思路，以“规模+行业+区域，兼顾各地特色税源”的原则，通过调整、增加、转换职能等方式，对税源管理机构进行分类、优化、整合。将税源划分为重点税源、一般税源和零散税源，设置了相应的专业化税源管理机构。在税务人员数量较少、税源相对比较集中的山区县局和直属、派出机构，减少中间环节，在机构设置和职责方面实施“扁平化、实体化”管理，全市税务所数量由145个减少为55个，增加基层征管一线的人员79人。提升数据分析能力，认真开展电子税收数据质量审计结果的分析和整改工作。税源基础管理、征收服务、风险评估、税务稽查“四位一体”良性互动机制初步建立。　　

（三）加强教育培训提升干部素质。一是加强领导班子建设。抓好党组中心组学习，在全系统领导班子和领导干部中开展“学习贯彻三中全会精神我们怎么办”大讨论和“五不”教育活动。继续开展创建省局“优秀基层领导班子”和市局“先进领导班子”活动，举办了全市地税系统科级领导干部及基层局领导班子成员学习十八三中全会及习近平系列重要讲话精神培训班。二是加强干部教育培训。积极组织人员参加省局人才库考试，推荐23名免试人员，83名干部参加考试。建立干部教育培训随机抽考机制，筹建了综合业务学习题库。三是加强干部队伍管理。认真贯彻干部管理监督办法，落实干部管理规定，组织实施了系统