市政法委惩防体系建设工作总结

    按照市委、市政府和市纪委的统一部署，我市政法委认真学习贯彻中央相关会议精神，坚持贯彻落实xx市《建立健全惩治和预防预防腐败体系2008一2012年工作规划》，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，全面贯彻反腐倡廉战略方针，着力构建惩防体系。政法委作为党委管理政法工作的职能部门，重视党风廉政建设和反腐败工作，将其作为政法队伍建设的一项重要内容，始终坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，以教育为主，制度为基础，监督为保障，着力构建教育、制度、监督并重的惩防体系，为建设平安和谐xx提供坚实的基础。
一、贯彻落实《建立健全惩治和预防预防腐败体系2008一2012年工作规划》情况
2008年以来，我市政法系统坚持把认真贯彻落实《工作规划》作为推进惩治和预防腐败体系建设的重要抓手，结合我市政法系统实际，制定落实系列实施方案，明确工作思路、总体目标、基本要求、工作任务、重要措施和基本步骤，形成合力共同推进，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出特色，加强惩防体系建设。
（一）思想上高度重视，行动上迅速落实。
强化领导，落实责任，明确职责，深入学习贯彻《工作规划》。迅速行动，印发单行本，编写辅导读本，制作辅导光盘，印制宣传挂图，开展知识竞赛等一系列活动。制定了贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》的《具体意见》和《实施办法》。进行任务分解，把教育、制度、监督、改革、纠风和惩处的各项任务，分解到各政法部门。
（二）以队伍建设为切入点，全面推进惩防体系建设。
以政法委牵头，结合工作实际，创新举措，以队伍建设为切入点，强化惩防体系建设。一是强化了政法委对政法各部门干警的监督管理，建立了干警诚信档案，深入开展了作风巡察。二是通过一系列主题实践教育活动，营造了良好的学习氛围,打造了一支学习型政法队伍。三是以“三访三评”、“开门评警”等活动为载体，铸造了一支廉洁高效的政法队伍，确保了惩防体系建设的顺利推进。
（三）强化监督管理，确保公正廉洁执法，初步建立具有特色的政法系统惩防体系框架。
市委政法委始终把反腐倡廉工作纳入政法工作全局，同步推进，有效促进了政法系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，建立具有特色的政法系统惩防体系框架。
一是坚持围绕政法工作全局推进惩防体系建设，为促进公正廉洁执法提供了坚强的纪律保证。政法委通过完善制度，强化了对政法各部门的监督，法、检、公、司根据各自的工作特点创新管理，出台了一系列制度，强化了干警纪律意识。
二是坚持抓两头，在防控上狠下功夫。坚持抓苗头：将重要敏感部门的干警列为重点监督对象，进行重点教育、重点监督、重点检查，做到未雨绸缪，防患未然。进一步加大对政法干警八小时以外“社交圈”、“生活圈”、“娱乐圈”活动情况的监督力度。创新开展了“五提醒”前置教育，即纪律条规经常提醒、关键部门重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头问题个别提醒，把谈话、打招呼、告诫这些已经建立起来的制度落到实处，使小问题不至于酿成大事。坚持抓劲头：进一步加强政法队伍作风建设，加大罚懒治庸力度，着力解决一些政法干警贪图安逸、不思进取、无所作为、得过且过等问题，把监督干警与激励干警统一起来，营造了积极干事创业的良好工作氛围。
三是坚持反腐倡廉制度创新，为深化惩防体系建设夯实了基础。结合工作实际，以社会管理创新为突破口，出台了系列创新制度，转变了干警作风，增强了同人民群众的密切联系，努力做到真情服务老百姓。
四是坚持分工合作、资源整合，形成了推进惩防体系建设的工作合力。近年来，政法委通过一系列工作措施，强化了法检公司分工合作，相互制约，整合了各部门资源，形成了工作合力。
五是深化惩防体系建设，公正廉洁执法工作得到进一步加强。县委政法委每季度召开一次政法系统纪检工作联席会议，要求政法各部门对干警常敲警钟，防患于未然。强化了对司法、执法权的监督，确保了队伍廉洁公正执法。
二、惩防体系建设存在的问题
通过总结近几年的工作实践，我们发现在惩防体系建设工作中仍存在一些突出问题：
（一）思想认识不深入。惩防体系建设的最终目的是惩防并举、注重预防，从根本上遏制腐败，使之适应复杂多变的外部环境，最大限度地完成教育、制度和监督的整体作用，建立从主观到客观全面控制腐败产生的良性循环系统。尽管惩防体系建设工作目标和要求都非常明确，但具体到政法各部门的惩防体系建设工作，由于缺乏科学的工作指导和实践应用，以至于个别领导和同志在观念上出现一些不良的倾向，影响了惩防体系建设工作的整体推进。
（二）机制保障不到位。政法各部门都成立了惩防腐败体系建设工作领导小组，主要领导亲自担任组长，领导小组下设办公室，明确了有关工作人员。但还是存在个别单位领导机构和工作机构的运行缺乏健全成熟的机制和后勤保障，仍存在一定程度的问题和矛盾。
（三）创新延伸不够广。在惩防体系建设工作中，我们发现大部分单位只是成立工作机构，把任务分解进年度的党风廉政建设责任书，没有结合实际创新监督方式，导致在构建惩治和预防腐败体系建设过程中还存在一些不利因素。
（四）落实成效不明显。一是工作信息报送和经验总结不及时，在惩防体系建设工作中，结合实际创造性地开展工作的举措少，思路不宽、办法不多，总结经验、推广做法的力度还不够，工作的亮点不明显。二是纪检监察部门目前存在工作人员少、事务性工作繁杂的问题，而