如何提高县级人大常委会委员履职能力的几点思考县级人大常委会委员作为人大常委会组成人员，是县级人大常委会依法行使职权的主体和基础，是在宪法和法律的范围内行使职权、完善工作机制、增强履职能力、提高人大地位，发挥我国人民代表大会优越性的重要举措。随着我国社会主义民主法制建设的不断完善，委员的履职显得更加重要，委员在履职中还存在一些需要提高的地方，就如何提高县级人大常委会委员履职能力，谈几点个人粗浅看法与思考。  一、委员履职情况的现状 县级人大常委会委员在法律监督、工作监督、人事任免和重大事项决定等方面发挥了重要作用，就目前委员履职而言，我认为还存在以下需要加以重视和改进的工作：     1、委员履职重视程度不够高。县级人大常委会委员依法行使职权，主要是通过会议的形式，听取并审议“一府两院”的工作报告、讨论决定重大事项、表决任免国家机关工作人员，加强对“一府两院”的监督。本应由人大常委会讨论决定的重大事项，往往由党委政府领导研究决定，无法监督“一府两院”的工作，无法让常委会委员更好地依法行使职权。同时，人大常委会形成的决议、决定和审议意见也因种种原因往往得不到很好的落实，委员依法行使职权实际上是流于形式，兼职委员除两个月参加一次的例会外，发挥不了实质性的作用，完全成了开开会，划划圈，举举手，有职无权的空架子，影响委员的工作积极性。     2、委员履职专职程度不够高。兼职委员都来自机关、农村和企事业单位，他们有的就在党委部门担任负责人，既是党委部门的主要负责人，又是人大常委会的组成人员，既是人大作出决议、决定的参与者，又是人大决议、决定的执行者，既是监督者，又是被监督者，正是这种职务和工作上的双重性，在履行监督职责时，查找“一府两院”有关问题，往往避而不谈或避重就轻，更不会把涉及某个部门利益的问题披露曝光，以免得罪政府部门领导，损害部门利益和自身利益。同时，由于兼职委员的工作职称评定、评优表彰等都在原单位进行，他们的一言一行都得受到原单位的制约，在履行职务时，不得不考虑自己的切身利益，使他们在依法履行职权时顾虑重重，在一定程度主要依赖本职工作，直接影响行使职权的客观性和公正性。 3、委员履职素质专业不够强。在财政、经济、审计、法律等方面缺乏专业性委员，分析问题和解决问题能力一般，语言表达能力欠妥。审议发言时，抓不住问题的实质，提不出建设性的意见和建议；有的对人大制度理解不深不透，对人大的地位和作用认识偏差，总认为好多事情党委、政府已经决定了，人大常委会会议只是履行个手续，起不到什么作用，审议发言不说白不说，说了也白说，说多了得罪人，说轻了不顶用，得罪了政府和有关领导对自己没有什么好处；有的履职意识淡薄，把自己混同于普通群众，缺乏责任感、使命感，缺乏履职积极性、主动性；有的对法律法规学习不够，对人大工