关于人大建议政协提案办理　　

工作自查报告　　

**区住建局　　

（2014年7月15日）　　

区督查考核局：　　

今年，我局共收到市区人大建议政协提案9件，其中市人大建议5件、区人大建议3件、区政协提案2件。针对这些建议及提案，我局从上到下，高度重视，确定专人，及时办理，并将它作为优化城市环境、为人民群众办好事、办实事的重要工作来抓。局班子多次召开会议，听取办理情况汇报，深入现场、协调督办，确保人大建议政协提案办理工作落到实处。现将进展情况自查如下：　　

一、市人大建议办理情况　　

1.关于加大**城市西区综合整治工作的建议。该建议反映的**西区综合整治工作涉及西环路中段改造、西区污水处理等项目，其中西环路中段改造工程已列入世行项目予以实施，项目南起兰州路，北至古象路，长3614米，宽60米。建设内容主要包含道路、雨污水、综合管沟、照明、绿化及其他附属工程。目前已启动实施，正在进行施工围挡、杆线迁移等工作，计划　8月8日　完成招投标,8月底前开工建设，年内完成工程总量的40%，2015年9月底前全面建成投用。西区污水提升泵站和配套污水收集管网工程，目前已委托中国市政工程华北设计研究院正在编制可行性研究报告，估算投资3200万元，待项目完成前期手续办理工作后予以实施。　　

2.关于加快老城区改造步伐的建议。为了加快旧城区改造步伐，今年区上计划实施**棚户区改造，计划利用4年时间全面完成**区棚户区改造工作。今年计划实施棚户区改造项目3个，涉及3个街办，改造户数9179户，人口28281人，规划面积1895亩，投资约89亿元。为了确保棚户区改造工作的顺利实施，采用政府主导规划，社会企业投资建设，政府用土地出让所得进行基础设施配套的方式进行运作，逐片区进行实施。以金融办为融资平台，主要依靠国开行信贷资金，区上进行资金配套。目前，国开行一期授信资金13亿元。目前，有三个片区正在按计划进行启动实施，共计投资8500余万元，全部使用社会融资，用于支付拆迁补偿。国开行贷款，在项目前期工作完毕后，即可下放使用。其中气象局片区、炮台巷片区规划方案已通过市规划初审，正在进行补偿协议签订等工作；张三巷片区目前正在进行安置方案协商，附属物丈量登记等工作。　　

3.关于尽快出台《庆阳市旧城改造实施细则》方案的建议。根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发﹝2013﹞25号、《甘肃省人民政府关于棚户区改造的实施意见》（甘政发﹝2013﹞95号）的相关规定，2014年城市改造的重心从旧城改造转到棚户区改造。为加快**棚户区改造，我局已起草完成了《**区棚户区改造实施意见》，待区政府审定后予以实施。今年我区共启动实施棚户区改造项目3个，其中气象局片区、炮台巷片区规划方案已通过市规划初审，正在进行补偿协议签订等工作；张三巷片区目前正在进行安置方案协商，附属物丈量登记等工作。　　

4.关于修建庆州西路的建议。根据职能权限，建议由新区管委会负责办理。　　

5.关于规范城市公用设施规划和建设管理的建议。根据职能权限，建议由市政局、环卫局等单位负责办理。　　

二、区人大建议办理情况　　

1.关于加快西区污水处理工程的建议。根据西区现状,区政府计划建设西区污水提升泵站和配套污水收集管网工程，目前供排水公司已委托中国市政工程华北设计研究院正在编制可行性研究报告，估算投资3200万元，待项目完成前期手续办理工作后予以实施。　　

2.关于加快西环路中段改造工程力度的建议。该工程已列入世行项目予以实施，项目南起兰州路，北至古象路，长3614米，宽60米。建设内容主要包含道路、雨污水、综合管沟、照明、绿化及其他附属工程。目前已启动实施，正在进行施工围挡、杆线迁移等工作，计划　8月8日　完成招投标,8月底前开工建设，年内完成工程总量的50%，2015年6月底前全面建成投用。　　

3.关于加快董志街道排水及路面处理的建议。该项目已列入世行项目予以实施，工程包括新建长1100米、宽32米的董祥路及其供排水设施，新建长190米、宽15米的经四路及其供排水设施，新建长540米、宽8米的学府路供排水设施，新建长510米、宽30米的正宁路及其供排水设施。目前该项目前期手续办理已全部完成，其中董祥路（省道202线）已于　6月20日　开工建设，目前正在进行地下排水工程施工,计划2015年底前全面建成投用。　　

三、区政协提案办理情况　　

1.关于加快老城区改造步伐的建议。为了加快旧城区改造步伐，今年区上计划实施**棚户区改造，计划利用4年时间全面完成**区棚户区改造工作。今年计划实施棚户区改造项目3个，涉及3个街办，改造户数9179户，人口28281人，规划面积1895亩，投资约89亿元。为了确保棚户区改造工作的顺利实施，采用政府主导规划，社会企业投资建设，政府用土地出让所得进行基础设施配套的方式进行运作，逐片区进行实施。以金融办为融资平台，主要依靠国开行信贷资金，区上进行资金配套。目前，国开行一期授信资金13亿元。目前，有三个片区正在按计划进行启动实施，共计投资8500余万元，全部使用社会融资，用于支付拆迁补偿。国开行贷款，在项目前期工作完毕后，即可下放使用。其中气象局片区、炮台巷片区规划方案已通过市规划初审，正在进行补偿协议签订等工作；张三巷片区目前正在进行安置方案协商，附属物丈量登记等工作。　　

2.关于做好居民小区单户改暖工作的提案。分户计量改造作为国家和省、市大力推广的供热行业技术要求，是推动热计量工作实现的必要手段，是推进城镇供热体制改革的先决条件，在保证供热质量、改革收费制度的同时，实现节能降耗。区供热办作为**城区供热行业和市场的业务管理部门，从2009年开始在市、区住建部门的指导下，以城区既有住宅小区为重点，广泛宣传国家和省市相关分户计量改造政策，主要有《民用建筑供热计量管理办法》《关于进一步深入开展北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的通知》、《甘肃省既有居住建筑供热计量及节能改造实施方案》、《甘肃省既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》，积极利用在街头定点发放政策宣传彩页、各住宅小区张贴政策介绍通知等手段来营造社会舆论范围。同时在推进过程中，积极与社区和小区物业联系、协调，由他们具体入户做好政策宣传工作。目前我区的分户计量改造工作主要通过以下三种途经，一是对符合国家补贴改造政策的小区，由我办组织实施改造；二是对尚未纳入集中供热范围的，由住户所在小区物业或业主委员会组织人员进行改造，费用自理；三是对已经纳入集中供热范围的，由供热主管部门按照供热管网改造规划，逐步予以推进。自2009年以来先后组织实施了恒美奥运康城、药监局、陇原小区8、9、10号楼、医药公司、人行家属楼等住宅小区的分户计量改造，共计完成分户计量改造1329户，共计12.49万平方米。特别是针对老城区供热基础设施差，改造难度大的住宅小区，分户计量改造工作的实施不仅为提高了这些区域的物业管理水平，而且有利于提高采暖费收缴比例。截止目前，我区累计完成分户计量改造57万平方米，占城区总供热面积的7%。今后区供热办将进一步加大宣传力度，建立供热计量装置等产品的遴选机制，靠实补助资金，不断推动我区分户计量改造工作。