在全县村党组织书记、村委会主任培训班　　

开班典礼上的讲话　　

县领导  ***　　

（2014年12月5日）　　

同志们：　　

按照省、市要求，经研究，今天我们在这里举办全县村党组织书记、村委会主任培训班。这期培训班在村“两委”换届圆满结束之际举办，既是落实村级换届工作的规定动作，也是全面提升换届后村级干部队伍的思想政治素质、政策理论水平和引领发展能力的迫切需要。为此，县委***书记非常重视这次培训，这也充分体现了县委对农村基层干部队伍建设的高度重视和对大家的关心。长期以来，大家辛勤耕耘在基层一线，不畏艰苦、不辞辛劳，为推动全县农村经济社会发展、保持社会大局和谐稳定、带领群众发家致富作出了积极贡献。借此机会，我代表县委，向各位村党组织书记和村委会主任，并通过你们，向奋战在基层一线的广大农村干部，表示衷心的感谢和崇高的敬意！　　

下面，结合这次培训，我讲三个方面的意见。　　

一、研判新形势、明确新要求，切实增强学习培训的紧迫感和使命感　　

党的十八大提出的全面建成小康社会、全面深化改革开放、加强基层服务型党组织建设的目标任务，以及习近平总书记关于新时期从严治党的重大部署，是对各级党员干部提出的新任务、新要求，要真正把中央和省、市、县委的各项部署要求落实到基层“末梢神经”，关键要有一支高素质的农村干部队伍。思想是行动的先导。当前，我县正处在经济转型、社会转轨、爬坡过坎的关键时期，强化学习培训比任何时候都显得更加重要、尤为迫切。因此，广大基层干部要切实增强学习培训的责任感和使命感，提高思想认识，自觉把思想行动统一到中央和省市县委的决策部署上来。　　

一要充分认识开展学习培训是巩固党在农村执政地位的迫切需要。基础不牢，地动山摇。农村基层组织是党在农村的执政根基，党和政府各项政策能否落到实处，群众拥护不拥护，关键在于农村广大党员干部，最重要的取决于村党组织书记和村委会主任的能力和素质。可以这样讲，在座各位的政策理论水平、工作能力直接影响着党在农村的执政基础和农村改革发展进程。目前，全县村级干部队伍的整体素质与经济社会发展的要求相比，的确存在不少问题，有的地方已经制约了发展，影响了稳定，引起了群众不满。解决这些问题的有效办法就是强化学习培训，只有不断地加强学习培训，才能不断提高对加强农村基层组织建设重要性、必要性的认识和理解，才能进一步创新村级党建活动内容和方式，正确领会、用足用活党在农村的各项政策，找准开展活动、发挥作用的着力点，才能为加快实现由农业大县向农业强县的新跨越提供坚强的组织保证。　　

二要充分认识开展学习培训是建设高素质村级干部队伍的现实要求。多年来，大家长期生活、工作在农村一线，勤勤恳恳工作、默默无闻奉献，为农村的改革、发展和稳定做出了重要贡献。实践证明，全县村干部这支队伍总体上是好的，是有战斗力的。但是，在这次换届中，也暴露出许多突出问题：如有的思想不解放，进位意识不强，安于现状、得过且过；有的发展无思路、少办法，集体经济“空壳”，连任几届，江山依旧、面貌不改；有的法律意识淡薄，甚至带头违法；有的村“两委”关系不协调，作风不民主、村务不公开，拉圈子、搞团伙；有的靠家族势力开展工作，已经蜕变成了“村霸”、“街霸”，群众敢怒不敢言；有的工作方法不当，办事不公正，导致干群关系紧张，群众信访不断，给全县发展稳定的大局带来了较大负面影响，等等。我们要通过学习培训，不断提高政治素质、发展能力、领导能力和依法办事的能力，使自己真正能够当好班长，带好班子，领好队伍。　　

三要充分认识开展学习培训是建设基层服务型党组织的重要途径。在新的形势下，群众服务需求日益增多，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这就对强化基层党组织的服务功能提出了新要求。农民群众不仅希望村干部有爱民之德，更希望有带领农民致富之才；他们不仅需要有人为他们“主事”，也需要为他们参与村级事务管理提供方便渠道；不仅需要自主创业，还需要为他们提供好的创业环境；不仅需要全程代理服务，还需要集体经济发展壮大。因此，大家要进一步明确自己肩负的重任，自觉加强学习，牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求，掌握做好新形势下农村工作的方式方法，带领群众谋发展，改革创新寻突破，用自己的过硬本领和实际行动赢得广大农民群众的拥护和爱戴。　　

四要充分认识开展学习培训是深化教育实践活动成果的具体体现。在全县教育实践活动总结大会上，县委**书记认真总结了我县教育实践活动取得显著成效、经验启示，这是我县教育实践活动的实践结晶，是持续深入加强作风建设的宝贵财富，全县各级党组织必须固化成果、长期坚持，并不断丰富和完善。举办这期基层干部培训班，就是要持续点燃激情，不断增强基层干部干事创业动力，促进基层干部转作风、提效能、强服务，俯下身子干事、甩开膀子创业，以发展为己任，担当起自己应负的责任，履行好自己应尽的义务，真正让教育实践活动成效体现在结构调整、产业升级、民生改善上，让全县广大群众得到更多实惠。　　

二、铭记新任务、理清新思路，加快提升引领发展的能力和水平　　

目前，我县正处于工业化、城镇化和农业产业化的加速发展期，既是发展的黄金机遇期，也是社会矛盾的凸显期，这就使农村工作更具多样性、更具复杂性、更具挑战性。大家在今后的工作中必须进一步领会新精神、明确新任务，把握新政策、学习新方法，真正具备引领发展的能力，为加快农村经济发展、维护农村社会稳定作贡献。　　

一要提高发展经济的能力。发展农村经济、增加农民收入，是当前“三农”工作最重要、最紧迫的任务，社会最关注、群众最期盼。希望大家要立足本村实际，制定好本村的发展规划，引导党员干部通过引进致富项目、发展家庭农场、创办专业合作社等带头致富，带领群众致富。要高度重视发展壮大村级集体经济，加快改变集体经济薄弱的现状，