2014年市委书记抓基层党建工作述职报告

　　按照中央、省委的统一部署，现将2014年度抓基层党建工作的情况通报如下，请广大基层党组织和党员、干部、群众予以监督。
 

　　2014年以来，我以开展教育实践活动为契机，认真履行基层党建工作“第一责任人”的职责，与市委常委班子成员一道，全面贯彻中央、省委关于加强基层党建工作的一系列决议、决定和指示精神，扎实推进基层党建工作，取得了一定成效。
 

　　一、履职尽责，着力把基层党建工作责任担当好
 

　　一是围绕全局抓谋划。遵循党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把基层党建工作摆在全面深化改革、推进依法治市、加快绿色崛起、成就大美xx的大局中谋划推动，以建设基层服务型党组织为目标，紧扣“8433”要求，以“反‘四风’、兴xx”为重点，对照“亲、敢、会”的要求，聚焦“不实在”、“不扎根”、“不勤俭”、“不纯洁”的问题，着力打通直接联系服务群众“最后一公里”，努力形成“一家亲人常相处，一门心思办实事，一身清白正风气”的从政习惯和良好氛围，提升了基层党建工作整体水平。二是聚焦问题抓部署。按照中央、省委关于在教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的部署，先后主持有关会议17次，专题研究部署重大活动、重要工作，制定制度措施29项，解决重点难点问题21项。多次深入基层与党员群众座谈，深入查摆、主动认领、带头整改存在的突出问题，已完成整改8项，正在整改5项。三是督查问效抓落实。坚持问题导向，经常深入基层随机调研，抽查督导落实基层党建工作。牵头做好年度基层党建工作考核，明确硬指标和“硬杠杠”，对8县（区）委及其书记、57个部门党组（党委、党工委）2013年抓基层党建情况进行了考核通报，对103个部门、90个挂钩村落实干部直接联系服务群众制度、推进党建工作等情况进行了考核问效，对存在问题责令整改落实。
 

　　二、集中力量，着力把软弱涣散基层党组织整顿好
 

　　一是建立挂钩联系整顿制度。把整顿软弱涣散基层党组织作为“一把手”工程，把责任紧紧抓在手上。全xx市排查重点整顿对象409个，其中：村（社区）106个，其它领域303个。牵头建立挂钩联系制度，32名市级党员干部直接挂钩32个村（社区），其他整顿对象由县（区）党员干部包保、部门结对帮扶、选派干部驻村，帮助解决实际困难和问题，实现了全面转化提升。二是带头落实整顿责任。带头直接联系临翔区南美乡南华村党总支，4次深入该村指导帮助整顿工作。向该村选派常务书记1名，启动建设自然村（组）活动室6个，建立为民服务点9个，发展高原特色产业3500亩，启动新民居387户，建成192户，率先完成了整顿工作。三是实现全面整顿转化。全市投入帮扶资金1959万元；完善“三会一课”、民主管理等制度217项；配齐和调整村（社区）党组织书记14名，选派常务书记79名；新建和改扩建活动场所27个，开展专项整治173项，解决热点难点问题532件。同时，选好、用好、管好基层组织带头人队伍，894个村建立了村务监督委员会，健全落实“四议两公开”等基层民主管理制度，专项整治侵害群众利益行为。全市查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私3件、2人；查处侵占挪用各种补助资金问题10件、10人，涉及资金22.18万元；查处对群众欠账不付102件、578人。
 

　　三、强化措施，着力把基层服务型党组织建设推进好
 

　　一是落实直接联系服务群众制度。坚持“多点合一”的原则，牵头完善了干部直接联系服务群众制度，带头挂包1个乡镇、直接联系1个村，带头到社区报到为群众服务，开展蹲点调研3次，随机调研13次，公开接访下访3次，基层调研时间2个月以上，推动各级干部直接到一线抓党建、促发展、保稳定、解难题。全市564个县以上机关单位、18124名干部直接挂钩联系23834户农户，701个机关事业单位、17893名在职党员到社区报到服务群众。二是推进为民综合服务平台建设。高度重视为民综合服务平台建设，多次开展调研，协调解决困难，推动云县、凤庆县、永德县、双江自治县在年内第一批建成服务平台253个，实现600余项行政审批和服务事项网上查询，50余项审批事项网上直接办理，提升了联系服务群众“最后一公里”的水