为进一步落实市委关于征集转型升级创新方案的通知精神，根据市委统一要求，结合本街道实际，特制订如下创新方案。　　

一、指导思想　　

以科学发展观为指导，全面贯彻落实省、市党代会精神和中央、省、市领导关于加快泰州医药高新区发展的一系列指示以及区党工委、管委会工作部署要求，紧紧围绕市第四次党代会提出的建成“产城一体的医药名城”总目标，加快本街道建设发展步伐，为泰州争创全省转型升级示范区作贡献。　　

二、主要内容　　

（一）调优结构，大力推动经济社会发展　　

1、明确自身定位，服务好本区域的工业企业。　　

以少数带动整体，重点扶持一至两家企业科技创新，待其转型升级成功后辐射到整个区域，带动其他企业发展形成产业链。主要做好以下几方面工作。　　

一是政策融通服务。积极与国土、规划等部门协调，用活用足各类政策，拓宽企业发展空间。二是科技创新服务。给予企业政策支撑和资金扶持，助其加快转型升级步伐。努力寻求高位嫁接，与大集团、科研院所加强联合，加大新产品的开发力度，切实推进以高新技术为核心的文化产业和新材料产业发展，促使新兴产业规模化生产，使产业结构调整和转型升级有新的突破。三是开拓市场服务。加强市场调研，及时为企业宣传政策、提供信息，帮助企业“走出去”，建立和完善营销网络，开拓广阔的新兴市场。四是劳动用工服务。联合企业出台一些保障和激励措施，定期组织开展就业招聘会，吸纳当地待业、失业人员再就业，降低用工成本，保证用工的稳定性和长久性。　　

2、依靠区位优势，大力发展社会服务业。　　

一是在新建设交通要道两侧打造商业街，充分利用周边有利环境，积极依附大型企事业单位，全面做好代理服务、住宿服务、餐饮服务等，为往来流动人群和常住、暂住人口提供周到服务。二是对旧集镇实施改造，对现有流通服务业、生产和生活服务业、科教文卫服务业、社会公共需要服务业等行业进行分类组合，形成与群众生产生活相适应的完备服务产业。力争今后一段时期形成居住、办公、三产服务业的集聚地，使本区域成为高新区的服务区，主城区的副城区，加快与主城区的衔接和融合，努力带动群众致富，促进街道经济社会发展。　　

3、挖掘文化资源，“以文化人”提高群众文明素质。　　

在城乡一体化建设的关键时