关于企业退休人员社区社会化管理的调研报告

随着我国社会逐渐向老龄化趋势发展和社会主义市场经济的不断完善和产业经济结构的调整，党中央、国务院适时提出企业退休人员管理服务社会化，即企业职工退休后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。 这项政策的施行，有效地化解了企业深化改革过程中“人往哪里去”的矛盾，将退休人员由“企业人”，平稳地过渡为“社会人”，有力地支持和配合国企的改革和发展，为改革发展的大局服务。在这个基础上，通过积极推进社会化管理服务，其晚年生活不再与企业生产经营的风险联系在一起，可以更好地实现退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，使他们的晚年生活质量得到组织管理和服务上的保障。因此，企业退休人员社会化管理工作也越来越受到人们的关注和重视，成为了社会亟待需要加强和改进的工作内容。为此我对我县企业退休人员社会化管理服务工作进行了专题的调研，现将调研的情况报告如下：

一、我县社会化管理服务的基本情况

元谋县企业退休人员管理服务中心成立于2001年。配备了相关工作人员，并接收了部分改制企业的退休人员。按照企业退休人员社区社会化管理的工作要求，我县积极推进社区社会化管理工作。

（一）社区建设情况

元谋县共有十个乡镇，其中：元马镇人民政府地处元谋县中部，元马镇人民政府驻地元马镇发祥路43号，全镇行政区域面积133.4平方千米。2013年辖马街、张二村、双龙、翠峰、东城、大沟、龙泉、清和、摩诃、星火十个社区和乐甫、禾阳、丙华3个行政村，95个自然村，117个村（居）民小组，各社区、村委会均配备了书记和主任。

（二）社会化管理情况

截止2013年12月底，全县养老金参统企业50户1887人，其中：离休7人，退休1880人（其中：企业破产、改制移交中心管理783人，按照州委州政府63号文件移交中心管理717人，企业自行管理380人），也就是元谋县退管中心共托管退休人员1523人，其中：托管企业退休人员1500人，托管遗嘱供养人员23人。以上人员均按住地纳入社区、乡镇实行社会化管理。其中社区管理1133人，乡镇劳动保障所管理367人。企业退休人员社区（乡镇）社会化管理率达100%。

二、我县社会化管理服务工作的开展情况

企业退休人员实行社会化管理服务，对于促进企业退休人员安度晚年、提高生活质量，巩固国有企业改革成果，更好的维护社会稳定，具有十分重要的意义。我县按照省、州的文件精神，积极推进我县企业退休人员社会化管理服务工作，通过努力，企业退休人员社会化管理服务工作也有了一些新的进展。

    （一）认真策划、健全制度。《楚雄州进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》（楚办字【2012】63号）文件下发后，我县高度重视，对企业退休人员社会化管理服务工作进行了全面的安排部署，制定了《元谋县企业退休人员社会化管理服务工作方案》，成立了领导小组，财政部门积极开展了企业退休人员社会化管理服务的有关经费的落实工作。

（二）深入调查，建立企业退休人员信息库。为了保证企业退休人员移交社区管理后，使社区、乡镇对所管理服务企业退休人员的信息有所掌握，我们队企业退休人员的基本