为了深入贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年大会上的重要讲话精神和省第十次党代会、市第三次党代会精神，切实加强各级党委对妇女工作的领导，充分发挥妇女组织在加快**转型跨越发展中的积极作用，团结动员广大妇女积极投身“四基地一中心”建设，全面推进“十二五”各项目标任务的完成，进一步推动新时期妇女事业蓬勃发展。现就进一步加强和改进妇女工作提出如下意见：　　

一、充分认识新时期加强和改进妇女工作的重要性　　

（一）妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。密切与人民群众的血肉联系，是加强党的执政能力建设的重要内容。妇女是党的群众基础的重要组成部分。党和政府历来重视妇女的进步发展，始终把妇女工作作为党的群众工作的重要组成部分。多年来，我市各级妇女组织在党的领导下，充分发挥团结联系妇女群众的桥梁和纽带作用，引导广大妇女积极投身经济社会建设，为改革、发展、和谐、稳定作出了积极贡献。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，广大妇女的价值观念、利益需求、发展方式、群体构成等日益呈现多样化，对妇女工作的发展提出了一系列新课题。全市各级党组织要从提前基本实现现代化的战略高度，把妇女工作摆上重要位置，以广大妇女群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意作为妇女工作的出发点，抓紧研究新情况，提出新对策，解决新问题，为推进和发展党的事业奠定更加坚实的群众基础。　　

（二）明确新时期妇女工作的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“十二五”时期经济社会发展总体规划，充分发挥妇联团结联系妇女群众的桥梁和纽带作用，准确把握党政所急、妇女所需、妇联所能的结合点，把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家，最大限度地调动妇女的积极性、主动性和创造性，把广大妇女的智慧和力量凝聚到全市转型跨越发展的伟大事业中来，引领广大妇女在全市转型跨越发展中创造新业绩、建设新生活、实现新发展。　　

二、积极构建妇女工作新格局　　

（三）不断加强和改进党对妇女工作的领导。新时期党对妇女工作的领导，主要是以邓小平理论和马克思主义妇女观为指导，以贯彻男女平等国策为原则，引导各级妇女组织坚持正确的政治方向，坚定不移地贯彻党的基本路线和各项方针政策，围绕党的中心任务独立自主地开展工作。各级党委要把妇女工作列入重要议事日程，定期召开妇女工作会议，研究解决妇女工作的重要事项；要支持妇联依照法律法规和妇联章程，围绕党的中心，独立自主地开展工作；每年要听取1—2次妇联的工作汇报，要支持妇联按时召开妇女代表大会，每2—3年市及县（市、区）党委召开一次妇女工作会议，对优秀妇女组织和优秀妇女干部进行表彰；协调有关方面支持妇女组织开展工作，及时研究解决妇女工作的有关问题。各部门、各单位都要结合工作职能，支持妇女工作的开展；要把加强和改善对妇女工作的领导作为考核党政工作实绩的一项重要内容。　　

（四）各级政府要切实为妇女儿童发展创造良好的社会环境。政府常务会议每年都要听取和研究妇女儿童工作。要认真贯彻实施**市妇女儿童发展规划，并将妇女儿童事业纳入本地区国民经济和社会发展规划。协调督促检查各部门重视解决妇女儿童规划实施中的重点、难点问题。各县（市、区）要配备妇儿工委办公室专职人员，安排专项经费，不断加大对妇女儿童事业的投入，确保妇女儿童规划目标的实现。　　

（五）积极引领广大妇女投身于实现“十二五”的各项目标任务中。各级党组织要注重发挥妇联组织优势，支持妇联组织参与社会主义政治、经济、文化和社会建设，积极带领广大妇女投身“十二五”的各项目标任务，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“文明和谐家庭”创建三大主题活动，大力开展“巾帼示范村”、“巾帼文明岗”创评、“平安家庭”创建、下岗女工再就业援助、“争做合格家长、培养合格人才”、“廉政文化进家庭”和“爱我**、树我形象、建我家乡”等活动，不断拓宽工作覆盖面，丰富工作内容，创新工作形式，全面促进我市经济快速健康发展、经济结构合理调整、城乡居民收入普遍快速增加和社会建设明显加强，为全面完成“十二五”时期经济社会发展目标而努力奋斗。　　

（六）充分发挥妇联在妇女工作中的主体作用。各级妇联要依照法律和章程，围绕党的中心工作，独立自主，创造性地开展富有特色的妇女工作。“急党政所急，按妇女所需，尽妇联所能”，在党委领导下，团结各方，牵头落实各项妇女工作规划和任务，认真履行代表和维护妇女利益的职责。尤其要从本地实际出发，按照市委、市政府的统一安排部署，充分发挥妇联组织联系各方的独特优势，团结广大妇女为推动和促进我市经济社会的协调发展而不懈努力。　　

（七）形成全社会参与妇女工作的合力。支持妇女工作是全社会的共同职责，有关部门应根据各自职能，发挥各自优势，为妇女工作的开展创造条件，提供支持。各部门、各单位要联系当前形势，最大限度地支持和帮助各级妇联开展工作。　　

三、大力提高广大妇女的综合素质　　

（八）加强教育培训，提高综合素质。各级党组织要把提高妇女素质作为提高妇女地位，促进妇女发展的重中之重来抓。组织、人事、教育、宣传等部门要配合妇联利用各种资源优势，采用灵活多样的方法，提高妇女的科学文化素质，增强她们的学习、实践和创新能力。重视农村妇女的培训，加大新技术、新技能的推广普及力度。继续加大对下岗失业妇女的技能培训，增强她们的就业与创业能力。加大资金投入，实施小额担保贷款，对贫困妇女实行培训援助，扶持她们摆脱贫困。重视妇女人力资源开发，切实抓好教育、培养、引导和使用高层次知识女性的工作，推动形成各类妇女人才脱颖而出的良好机制和环境，为她们成长和创业提供广阔舞台。　　

（九）努力改进妇女思想政治工作。各级党组织要认真指导妇联做好妇女群众的思想政治工作。要紧密结合当前全面建设小康社会的实际和妇女思想、工作、生活实际，用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装妇女，引导妇女牢固树立中国特色社会主义的共同理想，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义现代化建设的信心、对党和政府的信任。组织广大妇女参与道德实践活动，大力倡导符合时代要求的新风尚，不断提高广大妇女的思想道德素质。