食品药品监管局群众路线教育实践活动总结报告

在中共xx县委第十四督导组的悉心指导下，xx县食药监局党的群众路线教育实践活动，自2014年2月下旬启动以来，严格按照中央、省、州、县党委要求的方法和步骤，相继完成了“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”三个环节的工作，取得了显著成效。

一、开展党的群众路线教育实践活动的基本情况

在全局上下的共同努力下，我局已经圆满地完成教育实践活动三个环节工作。基本情况如下：

（一）学习教育、听取意见环节

1.党组高度重视，主动及时部署

成立机构，制定方案、营造氛围。2月24日，局党组召开会议，专题研究教育实践活动相关工作。成立局教育实践活动领导小组、领导小组办公室和活动督导组，确定局党组成员联系点。领导小组办公室认真制定了既体现中央、省、州、县党委精神，又符合我局实际的教育实践活动实施方案，制定活动路线图、订购发放学习资料、加强宣传报道。2月28日，我局召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，局党组书记、局长陈兴洲做动员报告，对教育实践活动进行全面部署。抽调人员组建1个督导组指导局机关各股室及各乡镇监管所开展活动，有力地推动了广大党员干部深入开展教育实践活动。

2.认真组织学习，提高思想认识

一是采取集中学习、专题辅导、个人自学、集体研讨等方式开展学习活动。3月至7月，xx县食药监局共组织集中学习9场次，主要学习了习总书记关于开展党的群众路线教育实践活动的系列讲话精神，学习研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《以杨善洲同志为镜子》、《党的群众路线教育实践活动工作指导文件选编》、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党政领导干部选拔任用条例》等必读书目，4月10日，局党组书记陈兴洲同志以《教育活动与监管实际结合为群众饮食用药保驾护航》为题，上专题党课，进一步弘扬理论联系实际学风，不断促进全局干部职工廉洁。

二是高效、奉献、自律作风养成。5月13日，举行 “我是谁、依靠谁、为了谁—我的群众观”理论研讨会，局干部职工畅谈了学习体会，交流了思想。进一步深化了新形势下自觉践行全心全意为人民服务，始终坚持一切为了群众饮食用药安全、一切依靠广大人民群众和从群众中来、到群众中去的群众观点，食药监局将以优良作风凝聚广大人民群众智慧，做好xx人民饮食用药的健康卫士。

3.开门纳谏，广泛征求意见

一是“面对面”征求意见。3月19日下午，局党组邀请具有代表性的5家食品生产企业、5家食品流通企业、7餐饮服务单位和7家药品器械经营企业参加县食药监局党的群众路线教育实践活动征求意见服务承诺座谈会，以召开座谈会的形式“面对面”向全局干部职工、管理相对人等征求意见建议。坦诚征求对局领导班子、班子成员在“四风”方面存在的问题及意见和建议，为局领导班子及班子成员找准存在问题、撰写对照检查材料打下良好的基础。

二是“背靠背”征求意见。通过设立意见箱、电子邮箱、电话、发放征求意见表等多种形式“背靠背”广泛充分征求广大群众对我局在“四风”方面存在问题的意见和建议。 　　

三是深入基层纳言问计。3月11日和4月21日，局领导班子和党员干部先后两次组成调研组深入“四群”教育挂勾点坝美镇者卡村开展“以群众路线聚民心”为主题的党的群众路线专题调研活动，召开了2个座谈会，与基层群众零距离接触，促膝座谈，广泛听取基层意见建议。

局党组通过召开座谈会、征求意见表、设立意见箱等方式征集到各类意见与建议，共发放征求意见表58份，收回49份，经整理汇总、梳理归纳，征求到医疗机构、药品经营企业、群众代表和本单位干部职工的意见107条，“四风”方面意见建议16条。

4.督导组明确职责，严格规范指导活动开展

我局党的群众路线教育实践活动领导小组派出1个督导组，深入各乡镇监管所和机关各股室，认真履行职责，工作富有成效。一是结合被督导股室、乡镇监管所实际确立督导工作的具体内容和措施；二是审核把关被督导监管所的有关材料，确保符合各项要求。

5.加强宣传报道，营造浓厚氛围

活动领导小组办公室在推动教育实践活动的同时，制作教育实践活动宣传展板，在xx县食品药品监督管理局信息公开门户网开辟活动专题宣传网页，及时上传发布文件、工作通知、活动信息等，即时宣传活动动态及各种好经验、好做法，为指导全局开展各具特色的教育实践活动、加强学习交流、营造良好学习氛围，发挥了作用。

（二）查摆问题，开展批评环节

1.认真查摆问题，深挖根源

针对在听取意见方面征求到的意见建议，局党组摆正心态、端正态度，从自身找起，认真查摆问题，深挖根源。按照教育实践活动要求深刻查找局领导班子及班子成员在“四风”方面存在的问题，深刻分析问题产生的根源。此外，还结合地方实际，查找“软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病”等“六病”，把脉“病情”，找准“病灶”，既分析“病情”，也分析产生病情的积习根源，既治标，也治本。

2.深入开展谈心活动，统一思想形成共识

在广泛听取民意的基础上，党组书记陈兴洲带头与党组成员一对一谈心谈话，党组成员相互之间也面对面进行谈心谈话，大家敞开心扉，诚恳地剖析自己，并真诚地给其他党组成员指出问题、提醒帮助，相互间理解加深了，共识在会前形成了，创造了健康开展批评与自我批评的良好条件。谈心双方不回避问题，不绕开矛盾，敞开心扉、坦诚相待，丢掉“官架子”，坐下“拉家常”，共开展谈心谈话3轮、9场，19人次。坚持将心比心，换位真“想”，对照他人检查自己，对照群众剖析自我，推心置腹，批评别人的同时反思自身，自我批评时反思是否设身处地地站在了群众角度想问题看自己，达到正确认识，找准问题，增进团结，共同提高的目的。

3.认真撰写对照检查材料

局领导班子和班子对照“三严三实”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，坚持广开言路、汇聚民意，以真诚换真情、用真心听真话，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系群众“最后一公里”问题和食药监管为民便民问题，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真开展自我剖析，撰写对照检查材料。从5月中旬开始，班子及成员开始着手撰写对照检查材料。结合问题清单，从遵守党的政治纪律和执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题、产生问题的原因分析、今后努力方向和整改措施等四个方面，反反复复认真撰写对照检查材料，力求把准脉、对准号、像自己、有深度、见人见事见思想。在撰写过程中，每个班子成员都紧密联系思想、工作和作风实际、联系分管工作情况和个人成长经历，从具体事例中反思问题，做到解剖自己不怕严，听取意见不怕刺，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，抓住问题不放过。班子及成员对照检查材料的撰写历时2个月，先后召开2次会议讨论修改班子对照检查材料，个人普遍修改12稿以上，每一次修改都经局主要领导、局领导小组活动办、县委第十四督导组、县委活动办审核。通过层层把关，反复修改充实，对照检查材料问题越查越具体、越查越深入，一次比一次聚焦、一次比一次对标、一次比一次有提升、一次比一次触及灵魂，为开展批评和自我批评打下了良好基础。

4.召开了高质量的专题民主生活会

经县纪委、县委组织部、县委活动办、县委第十四督导组同意，xx县食药监局2014年7月29日召开了局党组班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。xx县人民政府副县长娄爱华；县委第十四督导组副组长罗斌、成员马忠恒到会指导。会议由局党组书记、局长陈兴洲同志主持，班子全体成员参加会议,局机关各股室负责人和各基层所得负责人列席。会上，3名党组成员密切联系思想工作实际，作了深刻的对照检查，开展了坦诚的相互批评。会议以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众、促进发展为重点，认真查找领导班子及个人在“四风”方面存在的突出问题，通过对照检查、批评与自我批评，找出存在问题根源，提出具体改进措施，取得了清洗思想和行为灰尘，保持共产党人政治本色，既解决思想问题又解决实际问题的显著成效。

一是找准突出问题，整改措施翔实。局领导班子集中查找了遵守党的政治纪律、执行中央八项规定和“四风”方面存在的突出问题。遵守党的政治纪律存在问题：政治素养不高、争执鉴别力和敏锐性不强、民主集中制执行不到位；执行中央八项规定存在问题：认识不深刻、作风不扎实、执行不到位。“四风”方面：形式主义方面，主要是文山会海，空话套话；弄虚作假，底数不清；不结合实际，死搬硬套；照搬照抄，不切实际；落实不力，工作拖沓。官僚主义方面，主要是作风不实，问题解决不好；走形式，搞面子工程；高高在上，远离群众。享乐主义方面，主要是思想不解放，缺乏创新意识；从众攀比，玩风盛行；注重得失，不讲奉献。奢靡之风方面，主要是铺张浪费公家财物；吃喝风气严重；迎来送往的风气屡禁不止。经过深刻省思，局党组班子对照党章、“三严三实”、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和焦裕禄、杨善洲等先进典型，深刻剖析在“四风”方面存在的突出问题的原因，根源是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧，与为民务实清廉的要求还有差距，从理想信念不坚定，“总开关”拧得不紧；宗旨意识不牢固，为民情怀淡化；党性修养弱化，缺乏艰苦奋斗精神；“三严三实”不严不实；遵守纪律不严格，制度的约束力差等五个方面进行了深入剖析、认真反思、深挖根源、找准病源，并对应提出了详细具体、针对性强的整改措施。

 二是大胆使用批评与自我批评武器，有力促进班子团结。在自我批评时，班子各位成员既从分管工作上找问题，又从全局上担责任；既联系现在身份职责，又回顾成长经历；既从工作上找差距，又从思想上挖根源，不回避矛盾、不遮遮掩掩、不迂回解释，勇于揭短亮丑。相互批评时，大家本着对自己、对同志、对班子、对事业发展高度负责的态度，诚恳接受别人的批评意见，负责任地对其他党组成员提出批评，开门见山，直指存在问题，做到了不放“哑炮”、“礼炮”和“空炮”，既有直言不讳、不留情面的勇气，又有帮助整改、维护团结的觉悟；既有红红脸、出出汗的尖锐与紧张，又有加加油、鼓鼓劲的坦诚与宽松。党组成员提出相互批评意见共15条，每位同志都收到了4条以上的批评意见。这次民主生活会气氛既紧张严肃又宽松和谐，体现了整风精神，拿起了批评和自我批评的武器，做到了聚焦“四风”切中要害，自我批评敢于亮丑，剖析根源触及灵魂，开展批评认真诚恳，触及了问题，碰撞了思想，凝聚了共识。

三是县委督导组高度评价。县委第十四督导组认为局党组以严肃、认真的态度召开了一次高质量的民主生活会，会议主题鲜明、重点突出，特色鲜明，一是内容集中、主题明确；二是联系实际、找准问题；三是触及灵魂、剖析深刻；四是拿起武器、开展批评；五是方向明确、措施具体。圆满完成了民主生活会的各项议程和要求，达到了团结—批评—团结的目的。

5.召开了高质量的专题组织生活会

经县纪委、县委组织部、县直机关工委、县委活动办、县委第十四督导组同意，县食药监局2014年8月6日至2014年8月8日召开了局党支部党的群众路线教育实践活动专题组织生活会。局4名领导班子成员以普通党员身份分别参加党小组组织生活会。县委直机关工委韦家波副书记；县委第十四督导组组长卢高云、成员秦辽到会指导。在局领导班子成员的精心指导和严格把关下，各党小组以整风精神开展了批评和自我批评，召开了一次高质量的专题组织生活会。

6.对教育实践活动扎实开展“回头看”

一是强化领导，切实抓紧“回头看