为进一步推进我县医疗卫生体制改革，探索卫生行业统筹城乡发展的新思路，加快旦八中心卫生院的业务建设，提升该院服务群众的能力，使该区域群众不出镇就能享受到县级医疗机构的医疗技术服务，按照县医改办的有关文件精神，现拟定志丹县人民医院托管旦八中心卫生院试行方案如下：  　　

　　一、机构管理：  　　

1、托管后的旦八中心卫生院（简称卫生院，下同）对外名称不变，对内按志丹县人民医院旦八分院（简称分院，下同）的形式运行，卫生院的内部运行机制、分配机制、考核机制纳入县医院统一管理。　　

2、由县医院院长兼任分院院长，并由院长提名，按县医改办人事制度改革有关文件规定，选聘一名符合领导干部选拔任用条件，思想好、作风正、业务精，会管理的业务干部担任业务副院长，主持日常工作；选聘一名防保人员任防保副院长，全权负责卫生院的各项公共卫生工作。　　

3、卫生院的科室设置、人员配置、科主任、护士长的聘用以及医院事业发展规划等重大事项由主持工作的业务副院长提出方案，经县医院院委会研究讨论后最终决定。　　

4、卫生院原有的防保组织机构、职能不变，人员调配须经县医院院委会研究决定。其工作绩效受县卫生局和业务部门的统一考核评比，由卫生院兑现奖惩。　　

5、卫生院所管辖的村卫生室按县卫生局已制定的管理办法执行。  　　

二、人员管理  　　

1、托管后卫生院的性质、职能、人员身份、隶属关系、工资标准不变，人员由县医院根据工作需要统一管理，调配使用。    　　

2、鉴于卫生院业务技术骨干严重短缺的实际，县有关部门应给卫生院适当增加护理、医技等特殊岗位的人员编制，或者增加公益性岗位。　　

3、为了调剂县医院与卫生院之间的人才余缺，充分发挥业务技术人员的工作效能，双方建立人才双向交流机制。凡县医院派往卫生院的业务技术人员，其原有身份、工资及福利待遇不变，但须纳入分院管理，参与分院的绩效考核和绩效工资分配；下派期间不参与县医院绩效考评和绩效工资分配；下