县财政局党的群众路线教育实践活动全面总结

2014年是学习深入贯彻落实党的十八大精神的重要之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年，开展党的群众路线教育实践活动具有十分重要的意义。党的群众路线教育实践活动紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性展开，以为民务实清廉为主要内容，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，为开展好各项财政工作提供了坚强保证，现对财政局党委开展党的群众路线教育实践活动总结如下。

　 一、财政局教育实践活动的基本做法

　　深入开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。在县委的统一部署下，县委常委、常务副县长陶艳同志亲自联系，县委第七督导组全程督导，有力保障了我局教育实践活动导向正确，方法得当，措施有力，效果明显。我局把教育实践活动作为改进思想工作作风、提升财政管理水平的有力抓手，党委高度重视，周密计划，精心组织，在历时8个月的教育实践活动中，围绕“紧扣一个目标，做好两个动作，贯通三个环节，狠抓四查四治，把握五个坚持，解决六大问题”的工作思路，紧密结合财政工作实际，稳步推进，认真组织学习调查落实，搞好对照检查，狠抓整改提高，扎实完成“规定动作”，出色做好“自选动作”，确保了活动的顺利开展。

　　(一)坚持分类指导，组织领导有力。全县动员大会后，局党委迅速召开会议，传达学习中央、省、州、县委精神和县委活动办的要求，研究部署贯彻落实措施。一是健全组织机构。成立了财政局教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，设置了3个工作指导组，指导财政局各党支部，各股室、中心的教育实践活动。在成立机构的同时建立了局党委书记负总责，党委成员分工负责，党支部书记为直接责任人的工作机制，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好活动氛围。二是周密安排部署。局党委对教育实践活动开展的每一个具体环节都做了周密部署，凡是教育实践活动重大问题都在党委班子会议或局务会议讨论研究和解决，并定期听取各党支部开展教育实践活动的情况汇报。党委和局机关支部、会计委派中心支部根据实施方案，都制定了具体的活动计划，进一步奠定了扎实开展教育实践活动的工作基础。三是及时指导检查。领导小组办公室对局机关支部、会计委派中心支部组织学习、开展谈心交心、党员干部学习笔记等情况进行了经常性督促和不定期抽查，查阅了党员干部撰写的学习心得和对照检查材料，展评了40多篇党员干部撰写的心得体会文章，保证了学习时间、内容、人员及效果的落实。四是注重协调沟通。局党委非常珍惜县委领导和县委第7督导组对我局教育实践活动的指导，加强联系，及时掌握县委的最新精神和要求，做到了积极主动汇报情况，及时请示重大事项，协商沟通解决问题，推动了我局教育实践活动的有序开展。

　　(二)创新“五学”模式，理论学习扎实。开展好党的群众路线教育实践活动，学习和认识是基础和前提。我们坚持把学习提高摆在突出位置，创新学习形式，丰富教育载体，把习近平总书记一系列重要讲话、《论党的群众路线》、十八大和十八届三中全会精神等有关材料作为学习的重点内容，以学习的不断深入推动认识的不断提高和思想的不断解放。一是党委班子领学。党委中心组先后安排5天专题学习讨论，认真研读了10多个学习材料，党委成员根据习近平总书记一系列重要讲话精神，结合省、州当前财政改革发展中存在的问题，分别作了专题发言，提高了认识，增强了查找问题的自觉性和主动性。二是专家导学。邀请县委领导、县委党校副校长共为全局党员干部分别作了4节专题辅导，同时，为深入学习贯彻十八届三中全会精神，在全局干部职工大会上传达学习了三中全会会议精神。三是组织研学。对45名在职党员进行了为期5天的集中培训，着力提升党员领导干部对改进工作作风、主动服务群众、优化民生服务环境和加强社会主义核心价值观的认识，净化了党员领导干部的心灵。四是定向寄学。专门向离退休党员老干部送一套学习资料和上级党委、局党委有关文件，介绍我局教育实践活动的安排和相关要求，实现了教育实践活动人员的全覆盖。五是全程督学。专门成立督导检查组，不定期对各支部，各股室、中心开展学习情况进行督查，并对督查结果进行通报，推动了各支部，各股室、中心的学习。

　　(三)主动开门纳谏，征求意见广泛。为有效解决党委班子“四风”方面存在的突出问题，我们深入开展调查研究，开展谈心走访活动，采取征求意见询谈、主动上门请谈、深入联系点座谈、召集局内各股室、中心恳谈的“四谈”方式，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，广泛征求干部群众意见，做到开门纳谏“照镜子”，揭短亮丑“正衣冠”。在党员干部职工、服务对象、财政所、挂钩联系点、行风监督员及两会代表中广泛征求意见和建议，共开展民情恳谈52场次，征求到领导班子意见和建议34条，查找出四风问题77条，班子成员意见和建议83条，查找出四风问题276条，通过梳理合并后领导班子“四风”突出问题有12条，其中：形式主义方面4条、官僚主义方面4条、享乐主义方面2条、奢靡之风方面2条。第七督导组在一楼大厅内设置了意见箱，收集局机关和外来办事人员对财政工作的意见建议。在征求意见的基础上，开展了诚恳的谈心活动，党委书记与局党委班子成员逐一谈话，班子成员之间也互相谈心、相互提醒，各班子成员与分管各党支部书记、各党支部书记与支部党员均开展了谈心，达到增强团结、相互理解、帮助提高的目的。

(四)对照“四风”查摆，问题查找准确。我们把教育实践活动与“下基层、到农村、入企业、进社区”活动有机结合起来，重点查宗旨意识牢不牢，查工作作风实不实，查精神状态好不好，查廉洁自律严不严，力争在活动的具体过程中看到深度、看到落实、看到行动、看到变化，丘北县财政局组织由党委书记蔡高李同志带队一行10余人的调查组，到群众联系点开展产业发展调查工作，工作组共分成6个小组，先后深入双龙营镇文告村民委的光穴、大寨、田坝、座马、下位单、野猪塘、小阿牛、普格8个村小组进行调查，各工作小组每到一个村寨都与村组干部、群众亲切交谈，认真听取在积极调整产业结构，发展特色养殖，扩大建设规模，不断提高经济收入的工作思路和下步工作打算，并认真做好记录和《群众联系点产业发展统计表》的填报工作。形成了6份高质量的调研报告，汇编成《丘北县财政局群众联系点产业发展调查报告》各群众联系点对照落实。

(五)开好民主生活会，自我剖析深刻。召开一个高质量的民主生活会，是这次党的群众路线教育实践活动中一项非常重要的内容。县委对开好民主生活会提出了实质性意见和明确要求。在县委第七督导组的指导下，局党委多次召开会议专题研究，明确了专题民主生活会的主题和内容，从学习教育、查摆问题、撰写材料等方面入手，为开一个高质量，有效果的民主生活会，做了大量的前期准备工作。认真撰写局党委班子和班子成员对照检查材料及整改措施，多次反复修改，党委班子和第七督导组都对班子和每个局领导的材料进行了认真审核，撰写了高质量的对照检查材料。在民主生活会上，班子和班子成员从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、“三严三实”等方面，全面深入查摆问题，深刻剖析“四风”问题产生的根源，制定了整改措施。于8月3日召开专题民主生活会，班子成员开诚布公、实事求是地开展了批评与自我批评，本着有则改之、无则加勉的原则，客观对待问题，相互诚恳帮助，维护了班子团结，增进了同志感情。县委常常委、常务副县长陶艳同志出席并指导召开民主生活会，第七督导组对民主生活会的效果给予了充分肯定，8月14日向全局干部职工通报了民主生活会情况，接受了干部职工的监督。为进一步扩大民主生活会的成果，局党委要求在职党员干部全部撰写个人对照检查材料，局机关支部和会计委派中心支部也都分别召开了组织生活会，找准了问题，剖析了原因，看到了差距，明确了目标。

　　(六)明确整改方向，整改措施具体。坚持边学边改、边整边改是教育实践活动的基本要求。我们把科学制定整改方案，切实解决群众问题，以群众满意作为教育实践活动的出发点和立足点，紧紧围绕 “为民理财促发展、务实清廉惠民生”这一主题，在切实找准问题的基础上，突出问题解决，力求整改成效。一是制定整改提高方案，形成整改落实“路线图”。对教育实践活动中征求到的各类问题，制定了23条班子整改措施，研究拟定了专项整治方案，明确整改责任领导和具体落实股室，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行目标化、具体化、责任化管理。明确了责任领导、落实单位和完成时限，力求用实的制度、细的措施、硬的办法，根治党员干部脱离实际、脱离群众之病，急功近利、不负责任之病，庸懒满散、贪图享乐之病，挥霍奢靡、铺张浪费之病。二是抓好突出问题的整改，找准整改工作的“穴位图”。既着眼长远发展谋划，又结合当前经济形势，着重解决制约财政发展的主要问题，把主要任务聚焦到作风建设上，特别针对党员干部“四风”方面存在的突出问题，找准一个，研究一个，解决一个，用务实的作风和精神，进一步密切党员干