县发改委关于稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况自查报告
 
县政府督办室：
　　根据《xx县人民政府办公室关于做好国务院出台的稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况相关工作的通知》（石政办明电〔2014〕53号）文件要求，现将我委稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实自查情况报告如下：
　　第三项  深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施落实情况
　　8、铁路建设项目前期工作情况，包括铁路总公司项目设计、报送情况，地方政府相关手续办理情况，有关部门审批完成情况等。9、铁路建设投资完成情况，包括铁路总公司、地方政府铁路投资完成情况，地方政府负责的征收拆迁、配套资金落实情况等。10、铁路投融资体制改革重大事项完成情况，包括铁路发展基金设立、铁路土地综合开发利用、铁路企业改革和引导社会资本进入铁路建设等情况。
　　我县紧紧抓住铁路投融资体制改革，加快铁路建设的政策机遇，积极争取六景铁路建设，多次赴省发改委铁路办沟通对接六景铁路项目，积极争取六景铁路途径我县并在县城附近设站。从省发改委得知铁路总公司已经将六景铁路纳入铁路建设预备项目计划，计划2015年开展该项目前期工作。为加快推进六景铁路，省政府已决定今年由安徽省先期筹资开展前期工作，目前省发改委正在牵头协调省铁路投资公司、上海铁路设计院启动项目前期工作。
第五项  促进节能环保产业发展的政策措施落实情况
　　14、加快污染治理重点工程实施，采用先进环保工艺、技术和装备，落实脱硫脱硝电价政策，推进相关设施改造，城镇污水、垃圾处理设施建设运营情况。15、加快节能技术装备升级换代，包括推广高效锅炉、加快新能源企业技术攻关和示范推广情况，重点用能装备节能改造进展情况。16、节能产品惠民政策、政府采购节能环保产口政策等推进情况，壮大接节能环保服务业，合同能源管理、环境治理财税政策落实和建立市场化融资模式情况。

我县结合实际，认真抓好贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号)。一是拉动节能环保产品及再生产品消费。继续组织实施节能产品惠民工程，采取财政补贴方式，推广高效节能照明等产品。二是稳步推进城镇环保基础设施建设。继续推进垃圾填埋场和金钱山片区3公里道路及配套管网等工程建设建设，新建城区2平方公里雨水排水设施。三是扎实推进环境整治工作。结合农村环境连片治理、生态省建设专项资金等项目，全面启动“三线两边”环卫整治工作，对“三线两边”绿化、亮化、硬化、净化、美化等基础设施建设进行新建或提升，进一步改善群众生产生活环境，提升群众文明行为、幸福指数。四是稳步推进生态文明建设工程。2013年我县已成功创建省级生态县，目前正在积极创建国家级生态县，创建工作有序推进。五是积极探索完善考核约束机制，强化节能环保产业发展目标责任。六是加大宣传环保知识和方法，倡导绿色消费新风尚，形成文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。存在的问题：一是产业政策和有关法律法规体系不够完善。二是产业创新能力不足。三是资金投入不足，融资渠道不畅。四是有关部门、企业以及公众节能和环保意识有待进一步提高。

第六项  加快发展养老、健康服务业的政策措施落实情况
19、完善养老、健康服务业市场准入、财税价格、投融资、土地规划、人才政策等保障措施落实情况。
　　按照国务院相关文件精神，先由投资者办理好土地、消防、城建、环保、卫生等方面的手续后，再经过县民政局核定通过后发放证件。同时，狠抓业务人员技能培训，提升工作能力水平。
20、加快推进公立医院改革，启动实施第二批县级公立医院综合改革试点情况。
我县未涉及此项内容。
　　第八项  接进文化创意和设计服务与相关产业整合发展的政策措施落实情况
　　24、文化创意和设计服务在促进