党的群众路线教育实践活动工作总结　　

                  中级人民法院　　

                 (　2014年10月)　　　　

    党的群众路线教育活动启动以来，中院根据地委的总体安排和地委教育实践活动督导组相关要求，积极做好活动各个阶段工作，在督导组大力支持和帮助下，群众路线教育实践活动取得预期的成效，现将活动开展情况总结如下：　　　　

    一、加强组织领导，系统深入学习　　　　

    按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和市委确定的指导思想、目标要求、方法步骤，中院在紧密联系法院干警的思想、作风和工作实际上动脑筋，在解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题上下功夫，扎实推进教育实践活动。　　

（一）统筹活动开展，组织保障有力。一是成立活动领导小组，由党组书记、院长任组长，三位副院长为副组长。抽调9名人员组成教育活动办公室，负责教育实践活动日常工作开展。二是全面动员。自督导组第一次到我院督导前期准备工作后，在督导组精心指导下，院党组三次召开专题会议研究部署活动安排，院长亲自做了动员讲话。三是建立院领导联系点。班子成员与分管部门和各基层法院分别建立了联系点，并做到“三个一”：即班子成员每周要不少于一次深入分管庭室督查活动落实情况；党组每个月召开一次由各部门负责人参加的院务会，听取活动开展情况；每季度召开一次班子成员调研情况汇报会，听取班子成员与其联系点的活动开展情况，并对发现的问题及时予以解决。　　

（二）深化学习教育，确保“四个到位”。一是确保学习活动组织到位。党组提出班子成员在学习上要“放下架子、抹下面子、静下脑子、扑下身子”，明确党组学习、中心组学习、支部学习内容，并采取专题辅导学、集中讨论学、典型激励学、警示诫勉学和党员自学等多种形式进行学习。二是确保学习时间到位。班子成员每周学习不少于9个小时，党员每周学习不少于7个小时，并对集中学习做出安排，每周四的下午和周五的全天，安排全院科级以上党员干部集中学习，每次学习不少于2小时。三是确保学习内容到位。将学习计划事先发放到各支部，重点学习了习近平同志的系列讲话，刘云山、王歧山、王宪魁、肖建春等领导的讲话，以及《方案》中规定的必学篇目，每名党员学习后要写出心得体会，并选取代表进行发言，切实提高党员干部思想认识。四是确保学习效果到位。通过网络在线学习、书面学习、集中辅导、观看《焦裕禄》、《杨善州》、《牛玉儒》《农民的儿子—于海河》等先进楷模影片和《生命线》、《四风之害》等教育片，开展学习先进典型事迹等活动，全体党员呈现出“学习热情高、参与程度高、学习主动性强”、“要我学变我要学”的良好态势，充分利用网络进行在线学习，每名党员上网自学了“党的群众路线教育应知应会200问”并进行了考试，进一步深化了干警去群众路线的认识。　　

（三）注重思想提高，加强宣传引导。一是畅谈体会。以思想认识提高为切入点，定期召开全院大会，由各部门负责人谈学习体会，开展了四次中层干部谈体会活动，每次选派8名部门负责人发言，通过讨论进一步提高思想认识，坚定理想信念。二是领导率先垂范。班子成员带头对干警做辅导报告，　4月1日　和17日，院长两次对中院干警进行专题辅导，4月13至15日，院长在三个基层法院对基层干警做了“三严三实”的专题辅导，纪检组长　4月18日　对中院全体干警做了党的十八大精神的专题辅导。通过这些辅导，使干警的群众路线教育活动的目的、意义、重点有了进一步的理解，思想认识进一步的提高。三是营造浓厚宣伟氛围。充分发挥电子显示屏、法院网站等媒介作用，每天滚动播放教育实践活动宣传标语，每周编发1篇信息简报，多渠道宣传中院开展教育实践活动的重大部署和工作措施，宣传法院好经验、好做法，宣传各项工作的新举措、新成效。活动期间共组织集中学习24次，领导干部进行专题辅导5次，编发信息26期，班子成员及部门负责人带头交流学习体会4次43人，提交学习心得167篇，真正做到思想到位，学习到位，认识到位，整改到位。　　

    二、广泛征求意见，认真查摆问题　　　　

干警作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，也最有发言权。为此，中院坚持开门搞活动，多渠道、多层次广泛征求群众意见建议，把“面对面”与“背靠背”相结合，把“个别听”与“集体谈”相结合，把“走进群众听”与“组织群众评”相结合，明确重点对象，聚焦突出问题，广开征集渠道，全面了解领导班子和党员干部存在的思想问题、作风问题、能力问题。从三个方面对征求意见工作进行了部署，即开门进言、上门听取、内部纳谏，具体方法上采取“九项措施”：　　

在开门进言上，主要采取“三项措施”：即发放征求意见函，设立网上信箱、发送征求意见短信。共向社会各界发放征求意见函48封。专门向我市的全国、全省人大代表、政协委员，各县区的人大主任、政协主席发放了征求意见函45封，向全市法院干警发送征集意见短信356条，向社会公开作风热线电话，在法院网站上公开征求意见电子邮箱，共收集意见26条；　　

在上门听取上，主要采取“三项举措”：即到基层法院座谈、走访企业、走访社会各界人士。从　4月8日　开始，党组成员分别带队深入基层法院进行征集意见，与基层干警进行座谈，发放征求意见表60份，认真倾听基层干警的意见建议，同时开展走访活动，中院班子成员共与261名基层干警座谈，走访企业17家，走访基层书记、县长、律师、老干部69人，征集意见建议57条。　　

在内部纳谏上，主要措施为开好“三个座谈会”：即召开社会各界参加的座谈、与社区干部和群众进行座谈、院党组成员与分管部门进行座谈。4月2日中院先后召开了社区群众座谈会，律师、当事人、政法委、人大、政协等社会各界参加的座谈会，会上共发放征求意见函25份，征集意见建议8条，党组成员与分管部门干警召开面对面的座谈会六次，征集意见建议41条。　　

为使征集意见工作向深层次推进，中院在内部上又采取了“三项措施”：一是中层干部与干警谈，征求干警对院党组成员和部门负责人的意见，各部门共开展座谈16次。二是各部门互相找，下发了部门互提意见表，共征集意见建议51条。三是开展反向测评，针对干警所提出的意见建议，选取十项重点工作，并下发各部门征求干警对这些问题的评价，从中确定重点整改事项，使得整改更工作更具成效，更贴近群众。　　

通过多渠道、多角度、全方位的征求意见，共自征求到意见和建议127条。其中：领导班子“四风”方面存在的问题17条，领导干部“四风”方面存在的问题53条，群众反映强烈的切身利益问题12条，其他方面的意见建议45条，为召开专题民主生活会和整改工作奠定了坚实的基础。　　

三、深入查摆剖析，开好民主生活会　　

召开专题民主生活会是党的群众路线教育实践活动的中心环节，对于认识的提高、整改的效果、机制的建设起着决定性作用，为开出高质量的民主生活会，党组采取有效措施，进行了充分的准备。　　

（一）进行思想动员，采取“三个确保”。一是确保思想认识要“高”。党组集中学习了习近平总书记在兰考县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神，明确了召开专题民主生活会标准，针对有的班子成员内心存在的担心自损形象、给人难堪和抹不开面子等顾虑和思想，党组带着问题开展了5次集中学习研讨，使班子成员的灵魂深受触动，打消了顾虑。二是确保查摆问题要“准”。在撰写个人及领导班子对照检查材料基础上，以“四风”问题的25种表现和中央教育实践活动领导小组办公室梳理出的“37条共性问题”为切入点，从整体工作、分管部门以及个人日常工作和生活小节，拉出“四风”问题清单，班子找出“四风”问题13个，班子成员查摆出个人“四风”问题84个，并制定出具体明确的整改措施。三是确保整改落实要“快”。针对群众反映强烈的问题和切身利益问题，确定专项整治任务，制定具体整治方案，明确责任人、任务书、时间表、路线图，规定整改时间。同时，还通过公开领导办公室电话、设立举报电话、开通院长信箱、法院微博等形式，全面了解群众意见，做到了解民情准、倾听民声清、反映民意好，并根据群众意见制定有针对性的整改措施。　　

（二）深入开展谈心，做到“四必谈”。为深入开展好对照检查环节工作，为民主生活会的召开打好基础，班子成员认真开展了谈心活动，在谈话对象上做到“四必谈”，即院长与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间、督导组与班子成员之间普遍进行了谈心交心。在内容上做到“四必谈”，即班子集体的问题必谈、自身的问题及整改的打算必谈、对方的不足和改进的建议必谈、拟在民主生活会上开展批评的问题必谈。谈心过程中，班子成员聚焦于“四风”，集中于问题，做到见人见事见思想，院长以身做则，对中院班子和自身存在的问题进行了深入剖析，并分析了问题的成因，确定了整改方向，同时对班子成员身上存在的问题与各位班子成员深入交换意见，整个谈心活动深入、细致，气氛热烈、团结，通过谈心活动，共梳理出班子成员存在问题71个，班子存在问题13个，在此基础上，班子成员认真撰写对照检查材料，对个人的查摆更深刻，整改的措施更具体，为民主生活会的顺利召开奠定了坚实的基础。　　

（三）深刻自我剖析，做好“三项功夫”。只有高标准，才有高质量，党组以焦裕禄精神为镜子，以兰考县专题民主生活会为标杆，以整风精神开展批评和自我批评，在此基础上，班子成员认真撰写自查材料，从三个方面下功夫，使对照检查材料认识深刻、剖析到位、整改彻底，一是在落实上级要求上下功夫。把中央、省委和地委关于教育实践活动的各项部署和要求融入到自身的思想和工作之中，将剖析问题与改进作风、推动发展统一起来。二是在找准突出问题上下功夫，紧密结合征集到的意见建议，联系查摆出的问题