国土局2014年法治创建工作计划

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，为进一步贯彻依法治国方略，加强国土资源法治建设，根据中共xx市委办公室关于印发《2014年xx法治社会建设工作要点》的通知（大办发〔2014〕43号）文件精神，结合本系统实际，制定本计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照xx法治社会建设确定的目标和任务，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于法治中国建设一系列重要批示精神以及省、市依法治市工作会议精神，围绕法治政府建设、公正司法、基层民主法治、全民知法守法四项重点工作的目标任务，健全机制，贴近基层，做大宣传，提高行政管理效能，为建设高水平小康社会，维护社会和谐稳定，创造良好的法治环境。

二、工作目标

　通过扎实有效和广泛深入的国土资源法制宣传教育，社会法制意识不断强化，资源保护的基本国策意识和节约集约用地观念明显增强；土地、矿产市场秩序稳定、规范，违法案件数量明显下降；国土资源系统依法行政深入推进，国土资源管理能力和水平明显提高；国土资源管理法制环境明显改善；不断推进我局法治单位建设的各项工作。

三、工作任务

（一）加强宣传教育，深化法治观念

1、建立健全领导干部学法用法制度。党委中心组每年集中学法不少于2次，党委成员每年底结合年终述职专题汇报学法用法守法情况，落实领导干部任前法律知识水平考试及公务员法律知识测试制度，以及任期内依法行政情况考察制度。

2、加强执法人员法治能力培训。一是经常学习部门法。结合业务工作，认真学习《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规及其实施条例；二是集中学习公共法。以《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》等法律法规为主要内容，采取集中轮训的方式，提高公职人员依法治理的能力和水平。

3、认真推进国土资源系统“六五”普法。编印国土资源法律法规宣传读本，在有条件的镇、村设立国土资源法律法规宣传栏；利用“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”、“12.4法制宣传日”等节日，继续扎实开展法律“六进”活动，提高全社会依法保护、合理利用国土资源的自觉性；结合党员社区志愿服务工作，鼓励和支持干部职工深入农村、社区开展普法类公益活动；加强局长信箱、12336国土资源违法举报电话、12345政府热线等平台在普法教育方面的积极作用。

（二）强化执法监督，规范权力运行

1、完善国土资源行政决策程序。健全国土资源重大事项集体决策制度，进一步细化和量化重大行政决策事项的具体范围，作出重大决策事项前，应当广泛听取、充分吸收各方意见，要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和