党的群众路线教育实践活动开展以来，县团委围绕“为民、务实、清廉”要求，坚持开门搞活动，聚焦“四风”查找 问题，带头深入开展“三访三化”和“四进四再”专项活动，广泛征求意见建议，共征求班子及成员意见26条。结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评，进一步补充征集了方方面面的意见建议。针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经讨论审议，反复修改完善，形成县团委班子整改方案。
　　一、指导思想和基本原则
　　(一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”突出问题，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，使县团委班子始终保持先进性和纯洁性，不断增强凝聚力和战斗力，进一步增强与党中央、省委、市委、县委保持高度一致的坚定性和自觉性，为深入实施“3+2”发展战略、致力绿色崛起，全面建成小康xx提供机构编制保障。
　　(二）基本原则
　　1、突出领导带头，从严要求。从领导班子及成员带头做起，立行立改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，内设股室和全体党员干部各负其责抓落实。以“准狠韧”的劲头打好整改落实攻坚战，防止前紧后松，防止矛盾积压，防止简单粗糙，防止短期效益。
　　2、突出聚焦“四风”，开门整改。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题，抓住群众反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。整改方案在一定范围通报，并及时通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。
3、突出工作务实，机制创新。注重体制机制创新，以改革的思维、创新的办法攻克顽症痼疾，探索建立有效管用的措施办法，进一步健全完善共青团和机关自身建设制度，促进作风建设常态化、长效化。
    4、突出标本兼治，统筹推进。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。扎实搞好整改方案的落实，始终绷紧整个活动链条，确保不减压、不掉链、不松劲。同时，把做好第三环节工作与完成今年机构编制工作计划结合起来，促进活动与本职工作两手抓、两促进、两不误。
　　二、总体目标和具体路径
(一）总体目标
    通过积极整改、专项整治和抓好落实，促进全委党员干部政治思想素质明显提高，理想信念进一步坚定；干事创业意识明显增强，配置党的执政资源的能力进一步提高；工作作风明显转变，服务水平进一步提升；勤政廉政意识更加增强，为民务实清廉形象进一步树立；建章立制更加完善，改进作风、密切联系群众的长效化机制进一步健全。
    (二）具体路径。整改大体分三个阶段进行：
　　开展回头看、制定整改方案阶段（2014年8月底前）。 主要任务是：按照“六看”的要求，认真抓好领导班子的“回头看”工作，及时查漏补缺, 打牢整改落实基础；在此基础上, 聚焦反对“四风”，制定和完善班子整改方案和个人整改措施，着重整改文山会海、不求实效、工作落实不力等形式主义问题，脱离实际、脱离群众、不接地气等官僚主义问题，精神不振、进取意识减弱等享乐主义问题，公款吃喝、 铺张浪费等奢靡之风问题。
　　集中整治、建章立制阶段（2014年9月底前）。主要任务是：继续巩固深化前段立行立改成果；集中抓好团委机关内部存在的突出问题，强力推进、形成声势、取得突破；全面落实制度建设任务，制订完善制度建设计划并抓好落实；适时组织对教育实践活动开展情况尤其是解决问题、改进作风的情况进行民主评议。
　　深化整改、巩固提升阶段（2014年10月后）。主要任务是：继续深化专项整治工作，对新发现的问题及时纳入专项整治和整改范畴。适时组织进行回头看，不断巩固和深化拓展教育实践活动取得的理论成果、制度成果、实践成果。
三、查摆出的主要问题
   (一)遵守党的政治纪律方案存在的问题。一是在执行上级决定方面，能够做到“事事有回音”，但在“件件抓落实”方面有所欠缺，有的事项满足于敷衍应付，有的则以县情为托辞，弱化了政策效果。二是在民主集中制和“三重一大”制度方面，重大决策事项、重大项目安排和大额度资金使用有时图简单，就是团委自己商量定调，没有充分征求上级领导意见，没有严格按县政府相关规则实施。三是在干部任用方面，单纯认为人事问题不是团县委的“一亩三分地”，没有大胆地建言献策。四是在遵守纪律方面，基本做到与中央、省委、市委保持一致，但在大是大非面前和重大事件发生的关口，对个别同志的某些错误言论没有及时制止和批评。比如防汛期间要求所有单位取消双休，有些同志认为我单位不是重点防汛单位没必要值班，我考虑到平时工作也很忙缺少休息就没有当面批评
（二）贯彻落实中央八项规定、省委九条规定精神方面存在的问题。一是调查研究不够深入，满足于走马观花，深入基层解决问题的时间、精力、效果均不理想；二是文会精简没有突出质量提上去，仍满足于数量降下来；三是公务消费仍有超标现象等等。比如在接待广东来xx捐资助学的慈善团体时，没有安排价格相对便宜的酒店，而是住的华天大酒店。
 （三）“四风”方面存在的突出问题。一是一是文山会海、不求实效。团委工作是上承党委、下启青年群众的部门，在个别工作中，在应付上级检查上花的时间多，材料堆积多，效率低，影响弱。在上传下达的工作中，时而存在仅注重工作安排，以会议贯彻会议，以文件落实文件的情况，督促下级团委落实不够，实地考察青年群众反响少，收集团员反馈意见少。如村级团组织换届工作，由于人手有限，没有安排到每个村进行具体指导，督促落实不够。二是脱离群众，不接地气。对基层团委工作调研走访的多，对基层团委工作活动实施的具体经费支持的少；部分工作停留在办公室，对青年群众、团员反映的热点难点问题，登记反映比较积极，但由于单位本身的责、权等因素限制，跟进落实力度不够。如对一些青年提出的创业帮扶的要求则无法给予较大的支持力度。三是上有政策，下有对策。比如上级团委要求做大做精义工事业，但由于经费、人员等限制，义工项目的实施还存在杂散、突击的现象，固定性和针对性的义工活动少，品牌项目、精品项目不够多。四是学习不够深入全面。例如政策法规、共青团知识、新闻经济等学的多，其他知识学的少。笔记抄的多，反思默记的少；应付式学习多，主动充电学习少。五是考虑关心团县委机关干职工不够，对团干部的工作完成质量注重较多，但对干部的成长和流动重视不够。比如，受县里整体部署的制约，单位的副书记职务一直没有配备到位，在某种程度上，干职工在本单位工作的荣誉感