人大制度60周年征文选登
人大制度60周年征文选登
xx区人大及其常委会自2012年换届以来,紧扣时代脉搏,按照人大工作新形势、新任务的要求,坚持创新理念,注重在实践中探索,依法履行监督职能,各项工作亮点纷呈,谱写了一曲新时期地方人大工作的崭新篇章。
不断创新工作理念 围绕中心发挥职能
围绕地方党委政府中心工作,全力推动经济社会科学发展是新时期对人大工作提出的新要求。近年来,xx区人大常委会紧紧围绕建设“陕南强区、幸福xx”和推进全区基层民主法治建设大局,开拓创新,审时度势,坚持“三心三权三服务”的工作理念,在工作中认真践行“三心”即坚持党委领导这一“核心”、围绕经济社会发展这一“中心”、充分发挥监督职能这一“重心”,切实依法行好使“三权”即重大事项决定权、监督权、人事任免权,扎实做好“三服务”即服务代表、服务群众、服务镇办人大,提出了“服务大局谋发展,加强监督求实效、关注民生促和谐、推进法治保稳定”的工作思路,在创新中求作为,在作为中谋发展,充分发挥了区镇人大权力机关的作用,为推进全区人大工作科学发展、跨越发展奠定了坚实基础。
修订完善工作制度 理顺人大监督机制
制度是法律法规的细化。制度建设,是人大及其常委会依法履行监督职责,坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是推进基层人大创新发展的必要条件。
xx区新一届人大常委会高度重视工作机制建设和制度建设,第一、二次常委会就决定任命了工委和内设机构的组成人员,修订完善了常委会各项议事规则、监督办法等13项规定和18项常委会工作议事制度,编辑印发了《xx区人大常委会制度汇编》,特别是《人大常委会议事规则》、《常委会任免国家机关工作人员办法》、《关于拟任命人员任前法律知识考试办法》、《常委会组成人员守则》、《督办工作和承办结果反馈办法》、《讨论决定重大事项的规定》、《关于加强财政预决算审查和监督工作的暂行规定》、《关于加强经济工作监督的暂行规定》、《关于对“一府两院”专项工作报告进行满意度表决的决定》、《常委会审议意见交办制度》等制度的出台,为常委会依法监督提供了有力的制度支撑,让人大监督工作更加明确有力,监督实效更加具有刚性,也有效增强了“一府两院”的人大意识。
聚焦中心精选议题 依法监督成效明显
保障改善民生,促进民主法治,提高监督实效,推动科学发展是地方人大工作的根本宗旨。xx区人大常委会紧密围绕区委工作的重点、“一府两院”工作的难点、人民群众关注的热点,深入调研,聚焦中心,缜密遴选监督议题,提升了监督议题确定的时代性、为民性、全局性。两年来,坚持把计划财政工作、重点项目建设、中心城市建设管理、西街和莲湖东侧旧城改造、陕南移民搬迁、小城镇建设、旅游产业、文物保护、计生卫生、城乡居保、农村公路建设管理等作为监督重点,把《安全生产法》、《畜牧法》、《森林法》、贯彻实施作为执法检查的重点内容,明确工作思路、目标任务及要求,扎实开展视察调研、执法检查,使人大工作重点突出、推进有力,促进了“一府两院”依法行政、公正司法。2012年是xx区“城市建设管理年”,中心城市管理和小城镇建设备受社会关注,同年9月,xx区人大联合区政协对西街旧城改建工作和全区小城镇建设工作进行了集中视察,督促政府加大工作力度,推动了西街和莲湖东侧旧城改建房屋征收工作任务的圆满完成和安置房建设的顺利启动。陕南移民搬迁安置工程是我省改变山区群众生产生活现状最有效的扶贫措施和最根本的防灾避灾途径。xx区委区政府将其作为2013年的“一号民心工程”,区人大常委会聚焦此项工作,2013年9月份对全区陕南移民搬迁安置工作情况进行了集中视察,着力推动和改善民生,受到广大干部群众的广泛赞誉。
规范人事任免程序 人大意识明显增强
xx区人大常委会不断创新人事任免程序,在严把“任前考察、法律考试、供职发言、廉政谈话、审议表决、任后监督”六道关口的基础上,为加强对受命干部的社会监督,相继推出了两项新举措,一是对常委会新任命的“一府两院”干部实行履职承诺公示制度,二是把开展工作评议作为对“一府两院”组成人员实施任后监督的
人大制度60周年征文选登
本文2014-09-08 21:37:12发表“征文作品”栏目。
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