关于在群众路线教育实践活动中以问题整改开局亮相的实施方案

为深入贯彻落实中央和省市县委关于在教育实践活动中以问题整改开局亮相，立行立改解决实际问题，将问题整改贯穿活动始终，让群众感受到教育实践活动实际效果的要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

以中央和省市县委关于改进工作作风、密切联系群众的规定为指导，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，深入整改脱离群众、服务群众不到位、侵害群众切身利益的突出问题，以问题整改开局亮相，以实际效果取信于民，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、基本原则

坚持问题导向，坚持分类推进，坚持领导带头，坚持由浅入深、由易到难、循序渐进，确保党的群众路线教育实践活动开好局、起好步。

三、重点任务

针对我县实际，在全县党的群众路线教育实践活动开局阶段，重点解决10个方面问题。

（一）整改公务用车、办公用房、公务接待超标问题。严格执行政策标准，全面清理超标准配备车辆、公车私用，超标准占用办公用房，超标准公务接待等问题。（牵头县领导：徐凤泉、付卫国；牵头部门：县纪委、县委办、县政府办）

（二）事权下放、简化审批程序问题。本着把该放的权力放掉，把该管的事务管好的原则，进一步精简审批事项，下放审批事权，创新审批方式，优化审批流程，提高行政效能，推动政府职能转变，重点解决审批程序繁琐、办结时限过长，事权下放不到位等问题。（牵头县领导：徐凤泉、付卫国；牵头部门：县纪委、县行政服务中心、法制办）

（三）整治城乡环境问题。深入开展城镇和乡村环境综合整治，主要是城乡结合部、公共聚集场所、建筑工地、集贸市场、景点景区、沿路沿线、巷道、空闲地等重点场所和重点地段，创造良好的生产生活环境。（牵头县领导：张雪夫；牵头部门：县城管局、县生态和环境保护局）

（四）整改社区活动场所不足的问题。本着“实用、美观、节俭、适度超前”原则，把社区活动场所建设纳入县政府30件大事实事，高标准建设铁东示范社区活动场所，结合清理办公用房，为府滨社区、天湖社区调剂活动场所用房。（牵头县领导：付卫国；牵头部门：泰康镇）

（五）解决学生出行安全的问题。大力推进学生校车安全工程，采取个人购买、政府补助等方式，购进标准校车20台，制定并实行校车运行新机制，确保各乡镇通勤小学生的出行安全。（牵头县领导：包延光；牵头部门：县教育局）

（六）整改农资市场监管力度不够问题。加大农资制假售假行为打击力度，重点突出对种子、化肥、农药等农业生产资料的检查，严厉查处产品质量、广告宣传等方面违法违规情形，曝光一批制售假冒伪劣农资坑农、害农典型案件，建立起相互监督、定期联席、快速反应等制度，构筑起一道强有力的质量保障屏障。（牵头县领导：李景翔；牵头部门：县农业局）

（七）整改旅游客源市场管理不规范问题。根据新颁布的《中华人民共和国旅游法》，依法对县内旅行社（门市部）进行集中整顿，重点突出旅行社经营场所执照、导游证、从业人员资格的检查和清理，彻底解决无证经营、超范围经营及扰乱市场秩序问题，优化旅游发展环境。（牵头县领导：刘放；牵头部门：县旅游局）

（八）因灾损毁房屋、桥涵恢复建设问题。通过争取项目资金、部门帮扶等措施，恢复建设损毁房屋，抢修损毁的重点桥涵，尽快完成灾后重建，保证广大人民群众出行方便。（牵头县领导：张雪夫、刘放；牵头部门：县交通局、县民政局）

（九）草原禁牧问题。根据《黑龙江省草原条例》及《杜尔伯特蒙古族自治县草原管理条例》等相关规定，依法加大禁牧工作力度，实现草原生态保护和畜牧业可持续发展。（牵头县领导：李景翔；牵头部门