县国土局党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案

为扎实推进党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”方面存在的突出问题，确保教育实践活动取得实效，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入查摆、认真梳理了局党委班子和成员在遵守党的政治纪律和中央“八项规定”以及形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题，原因分析，并提出了今后的整改目标、整改原则、整改措施、努力方向和整改要求。为落实好局党委提出的各项整改措施，更好地推动班子自身建设，局党委特制定本《整改方案》，现予以上报和公示，欢迎广大干部群众和市局督导组予以点评和监督。

一、整改目标

经过整改落实、建章立制，进一步将教育实践活动引向深入，不断提高局党委班子以及全体干部职工的综合素质，着力解决思想和工作中存在的“四风”突出问题；在全局上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效；着力在创新上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，更好地服务人民群众，干部职工工作作风进一步扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路进一步开阔，工作效率进一步提高。

二、整改原则

一是通过“补钙”抓整改；二是按照群众意愿基层诉求抓整改；三是围绕中心工作抓整改；四是建章立制抓整改。

三、整改任务

局党委在党的群众路线教育实践活动中，通过广泛调研、问卷调查、面对面征求意见建议等多种途径，共征得本级班子初步意见78条，经“四风”归类整理后，梳理出班子意见5类24条突出问题。本次整改的主要内容和任务，就是解决这24个突出问题。局长巨国庆、党委书记祁龙和纪委书记赵军同志要共同负责整改工作的全面部署，统筹推进，督促落实。局党委班子成员依照分工各司其责，推进落实。局机关各股室、局属各站所依据本《整改方案》的要求，结合本单位的实际情况制定各自《整改方案》，严格整改，狠抓落实。

整改任务之一：

（一）存在的问题：对国土资源保护和利用的政策法规宣传不到位，存在着执法不严，只抓矿山、忽视农村和上下欠沟通的现象。

（二）问题分类：官僚主义

（三）原因分析：对岗位分管工作，尽职尽责不到位。

（四）整改措施：1、加强思想作风建设；2、全面加强矿山土地执法宣传监管工作；3、深入基层多联系、多调研，班子分工更细化，股室、站所监管更到位。

（五）整改责任

责任领导：副局长 历继伟  

责任股室：各资管站 局执法监察大队    

（六）整改时限：即知即改

整改任务之二：

（一）存在的问题：班子成员之间相互配合开展工作不够好。

（二）问题分类：官僚主义

（三）原因分析：为民宗旨服务意识弱化，群众观念谈化，党性修养有所放松。

（四）整改措施：1、加强思想作风建设；2、全面加强班子自身建设；3、班子成员间多开展批评和自我批评；4、班子健全民主集中制，会前、会中及会后的协商沟通工作机制。

（五）整改责任

责任领导：党委书记 祁龙  

责任股室：办公室  各站所、股室  

（六）整改时限：即知即改

整改任务之三：

（一）存在的问题：建议局里今后对国土资源廉政文化和核心价值观等道德讲堂建设方面多加研究，采取新举措。

（二）问题分类：官僚主义

（三）原因分析：制度完善不到位，对党风廉政文化制度深入研究不主动，对核心价值观宣传以及道德讲堂建设工作重视不够。

（四）整改措施：1、加强思想作风建设；2、完善党风廉政文化制度；3、加强对社会主义核心价值观的宣传；4、开展好具有国土资源管理特色的道德讲堂讲演践行活动。

（五）整改责任

责任领导：纪委书记 赵军  

责任股室：党委（纪委）办 各党支部  

（六）整改时限：即知即改

整改任务之四：

（一）存在的问题：对国土廉政文化和基层党员教育管理工作，还重视的不够好，大道理讲的多，人性化管理教育不足。

（二）问题分类：官僚主义

（三）原因分析：制度完善不到位，对党风廉政工作抓的不够细化和到位，群众观念践行差。

（四）整改措施：1、加强思想作风建设；2、完善党风廉政文化责任制；3、加强对基层党员教育工作；4、班子成员多和基层党员加强联系沟通，在职工管理上以体现更人性化的管教方法。

（五）整改责任

责任领导：党委书记 祁龙  

责任股室：党委办 局办公室  

各党支部

（六）整改时限：即知即改

整改任务之五：

（一）存在的问题：局领导基层观念比较淡薄，深入站、矿解决困难还不够，对一线职工在生活、工作上的关心力度还需加大，对存在的问题和困难要加强研究和力争解决。

（二）问题分类：官僚主义

（三）原因分析：群众观念谈化，为民服务意识弱化，联系群众解决实际问题不够好。

（四）整改措施：1、加强思想作风建设；2、建立健全班子成员联系点工作制度；3、转变工作作风，努力关心基层干部职工群众，多解决基层反映的各种实际困难和问题。

（五）整改责任

责任领导：局长 巨国庆  

责任股室：办公室 各站所、股室

（六）整改时限：限期整改

整改任务之六：

（一）存在的问题：近年来，县局在系统内开展有特色的文体娱乐活动确实少了点，对基层站所如何丰富职工的业余文化生活，过问的少，专题安排、指导和投入不到位，站与站之间也没有开展过有特色的矿区文化娱乐交流活动。

（二）问题分类：官僚主义

（三）原因分析：群众观念谈化，为民服务意识弱化，联系群众开展文体活动意识不强。

（四）整改措施：1、树立群众观念，加强思想作风建设；2、坚持群众路线，多支持群团组织在站际间开展形式多样、内容丰富，有国土资源管理特色的文体娱乐活动；3、统筹考虑，力争将基层站所的文体活动经费纳入预算管理。

（五）整改责任

责任领导：局长 巨国庆  

责任股室：办公室 局工会 各站所

（六）整改时限：限期整改

整改任务之七：

（一）存在的问题：局里对牧农民群众反映的一些困难、意见和建议，如草矿纠纷、信访反映、牧民草补费兑现等问题，上门征求和主动解决不够，群众就此意见很大。

（二）问题分类：官僚主义

（三）原因分析：群众观念谈化，为民服务意识弱化，联系群众解决基层涉矿监管问题不主动，工作开展依靠基层组织和群众不到位。

（四）整改措施：1、树立为民务实清廉观念，加强思想作风建设；2、坚持群众路线，多深入牧户和涉矿企业开展工作调查；3、努力化解牧民和矿山企业反映的涉矿矛盾纠纷。

（五）整改责任

责任领导：副局长 韩丙寅  

责任股室：办公室 局执法监察大队 各站所、股室

（六）整改时限：即知即改

整改任务之八：

（一）存在的问题：局班子及其成员在日常工作或民主生活会上，相互开展批评和自我批评，还不够主动和大胆，联系实际不够，会前准备不充分。

（二）问题分类：官僚主义

（三）原因分析:为民服务意识弱化，执行民主集中制原则不好，落实党委民主生活会制度不扎实。

（四）整改措施：1、树立为民务实清廉观念，加强思想作风建设；2、党委班子坚持民主集中制原则；3、认真开好党委民主生活会，有效落实班子成员开展批评和自我批评。

（五）整改责任

责任领导：党委书记 祁龙  

责任股室：党委办 各党支部

（六）整改时限：即知即改

整改任务之九：

（一）存在的问题：班子在群教活动中，对“双促进，两不误”工作安排的还不够扎实和具体。

（二）问题分类：官僚主义

（三）原因分析:群众理念淡化，党委工作与国土资源管理工作完美结合不够，班子成员相互间携手沟通配合不足。

（四）整改措施：1、树立为民务实清廉观念，加强思想作风建设；2、切实落实“两不误，两促进”工作责任制要求；3、班子成员间要相互携手沟通，齐抓共管。

（五）整改责任

责任领导：局长 巨国庆  

责任股室：党委办 办公室 各站所、股室

（六）整改时限：计划整改

整改任务之十：

（一）存在的问题：在国土资源管理工作中政绩观存在偏差，追求短期效益，急功近利，影响国土资源科学管理和又快又好地可持续健康发展。

（二）问题分类：官僚主义

（三）原因分析:为民服务宗旨弱化，党性修养有所退化。

（四）整改措施：1、以人为本树立科学发展观和政绩观；2、树立为民务实清廉观念，