市水务局委员会党的群众路线教育实践活动整改方案

按照中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，在市委第十一督导组的指导下，通过召开座谈会、发放征求意见函、深入基层蹲点调研、直接联系10户群众、网上征求意见等形式，广泛征求了意见建议。通过召开专题民主生活会，认真查摆了党委在“四风”方面存在的突出问题。在边学边改、边查边改、立行立改的基础上，局党委领导班子认真开展了“回头看”，对所征求到的意见建议和查摆出来的问题，逐项进行了梳理，并召开专题会议，进行研究讨论，制订了整改方案。

一、整改工作的指导思想、目标要求和基本原则

指导思想：深入贯彻党的十八大、十八届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党方针，按照中央和省市委关于整改工作的要求，以改革创新为动力，以为民务实清廉为主题，以坚决反对“四风”为着力点，立足当前抓整改、促落实，着眼长远立规矩、定制度，加强局党委领导班子自身建设，进一步提高做好群众工作的能力和水平，密切党群干群关系，以作风建设的新成效，汇聚广大人民群众的智慧和力量，谱写中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。

目标要求：更加坚定地遵守党的政治纪律，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信；解决“四风”问题更加彻底，带动加强和改进各项作风建设；党的宗旨意识更加牢固，切实维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益；落实科学发展观更加坚决，不断增强民生水务建设的动力和活力；加强班子自身建设更加严格，进一步增强局党委领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。

基本原则：

——突出重点。聚焦“四风”问题进行整改，采取具有针对性、可操作性的措施，以钉子精神，打好攻坚战。

——标本兼治。综合施策、多措并举，既着力解决作风层面的问题，又用改革创新的办法着力解决思想根源、体制机制层面的问题，做到强标固本、本固标清。

——公开透明。坚持开门整改，整改方案公开，整改过程受群众监督，整改成效让群众评判，使整改工作始终做到群众参与、群众支持、群众检验、群众满意。

——务实长效。以法治思维和法治方法抓整改，着力加强制度建设，固化整改成果，推动作风建设制度化、规范化、常态化。

二、整改工作主要内容和举措

（一）严守党的政治纪律

1、坚持正确的政治方向。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，带头贯彻落实党的路线方针政策，局党委领导班子始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，自觉在大局下想问题、做工作，确保政令畅通，令行禁止。带头学习习近平总书记的一系列重要讲话和党的十八届三中全会精神，坚决贯彻中央和省市委各项决策部署，深刻领会精神实质，紧密结合水务工作实际，制定具体实施方案，不折不扣地抓好落实。带头认真贯彻中央八项规定、省委十项规定和市委以及局党委的具体规定，努力建设善于推动大连水务改革发展、为民务实清廉的坚强领导班子。定期开展政治纪律执行情况监督检查，严肃查处党员干部公开发表同中央决定相违背言论的行为，维护党的纪律的严肃性和权威性。

2、进一步坚定理想信念。强化局党委领导班子成员政治理论学习，进一步强化学习中国特色社会主义理论体系的思想自觉和行动自觉，坚定马克思主义信仰、共产主义信念、中国特色社会主义信心，切实增强道路自信、理论自信、制度自信。坚持学以致用，学用结合，不断提高领导班子的党性修养和理政水平。坚持集体学习制度，全年局党委领导班子中心组集体学习不少于12天，定期组织专题研讨班、专题报告会，切实提高学习质量和水平，使学习制度规范化、常态化，为全局各级党组织和广大党员干部开展学习带好头。把深入开展讲诚信、懂规矩、守纪律教育活动与廉政文化教育活动结合起来，与学习党章和党内法规教育活动结合起来，进一步教育引导各级党员干部坚定理想信念。

3、严格执行党内组织生活制度。坚持民主生活会制度，认真总结教育实践活动专题民主生活会的好经验、好作法，进一步完善开好民主生活会的相关保障制度，确保今后局领导班子民主生活会开出质量、开出实效，不断增进领导班子的团结与活力。开展多种形式的党内生活，党委班子成员要以普通党员身份定期参加所在党支部活动，过好双重组织生活。坚持集体领导和个人分工责任相结合，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，保证科学民主决策。对各级班子及其成员贯彻民主集中制的情况进行经常分析和考核评估，及时加强教育和管理。

（二）坚决反对形式主义

4、进一步明确和坚持正确的发展思路。坚持不唯书、不唯上、只唯实，以宽广的眼界和战略思维，以实现中华民族伟大复兴的中国梦伟大理想为指引，坚持以科学发展为主题，坚持发展方略不动摇，坚持提高经济发展质量效益不动摇，坚持保障和改善民生不动摇，坚持“四化”统筹、协调推进，自觉践行科学发展观，推动大连水务改革健康发展。

5、积极改进决策方式和创新工作方法。坚持科学决策、民主决策。建立广泛参与的决策机制，广泛听取专家学者、社会各界和广大人民群众对水务行业的意见建议，使各项决策更加符合群众意愿，更加贴近水务实际，更富有成效。建立定期调查研究制度，积极深入基层、深入群众，适时适度出台解决问题的有效措施。改进调研方式和创新工作方法，坚持深入基层蹲点调研指导工作的好做法，局党委领导班子成员每年深入一线的调研时间不少于30天。

6、完善监督和问责机制。进一步完善局党委领导班子自我监督制度，明确领导班子各项决策部署的责任主体、工作标准和完成时限，全力推动工作落实。加强决策落实的督促检查，及时跟踪反馈落实情况，确保决策得到不折不扣的执行。坚持重要情况通报、报告，对于事关全局的重要情况和重大问题要严格按照规定时限和程序向上级报告和请示。自觉接受组织监督、舆论