区纪委监察局党的群众路线教育实践活动整改方案

按照区委教育实践活动安排部署，纪委监察局班子在全面征求意见建议的基础上，对照中央梳理出“四风”方面的22种具体表现及“四查三对照”的要求，深入开展征求意见及自查活动。通过发放征求意见表、召开座谈会、民主评议等多种方式，查找出委局班子在“四风”及其它方面存在的突出问题共15条（其中：形式主义方面5条、官僚主义方面5条、享乐主义方面1条、其它方面2条、意见建议2条），委局班子专题民主生活会和集体谈心会反馈意见建议2条（归纳整理后数字）。按照“四明确一承诺”的要求，纪委监察局班子针对上述查找出的问题和反馈的意见建议进一步深入思考，明确了整改重点和内容，明确了整改目标和时限，明确了整改具体措施和办法，明确了整改的责任主体，并作出整改承诺。

一、专题民主生活会前查找的问题

（一）形式主义方面（5条）：

   1.理论学习不到位，知识面窄，部分法律、经济等理论知识在工作应用或需要时才进行查找学习。

整改措施：进一步加强党的理论知识和纪检监察业务知识的学习。一是通过中心组学习及自学（坚持每天自学制度）等多种方式，深入学习中国特色社会主义理论体系和纪检监察专业知识。内容包括马列主义毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、党的十八大报告、《党章》及纪检监察工作法律法规、条款依据等理论知识；二是加大学习和培训力度，坚持每周（交叉）自学1个篇目（要有笔记心得）, 一年内交叉学习党的理论知识和纪检监察业务知识篇目达到50篇，记笔记3万字，培训一月举办（参加）一次，半年举办一次综合知识考试。并建立相应制度，以制度促学，不断提高班子理论水平。

整改目标：学习不到位、知识面窄等问题基本解决，各项培训和活动按要求全面完成，理论水平得到进一步提高。

整改时限：长期

责任领导：赵黎源  齐亚兰

2.用理论指导实践、解决问题的能力不强。

整改措施：坚持理论与实践相结合的原则，经常性深入基层开展调查研究工作，并撰写调研报告，每月下基层指导一次，一年内帮基层或群众解决实事10件。将调研中发现的突出问题反馈到理论学习中，反过来用理论知识指导实践，充分发挥理论与实践两者之间的互动作用，提高解决实际问题的能力。

整改目标：通过经常性开展下基层活动，促进理论联系实际的有机结合，进一步提高用理论指导实践、解决问题的能力，同时，基层或群众部分实际问题得到有效解决。

整改时限：长期

责任领导：赵黎源  齐亚兰

3．调研不够深入，下基层只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，工作浮在表面。整改措施：切实改进工作作风，深入开展基层调研工作，调研要讲求“深、透、全”。下基层开展工作时要放下架子、沉下身子、耐着性子往开钻、往深钻、往透钻，不看成绩和表面，只查问题和实质，按照查找问题——分析问题——提出措施——制定方案——解决问题“五步走”的方法进行。一年中调研达到12次，基本做到每一次调研都要找出一个问题、有一个完善的思路、制定一个措施办法，务必帮基层或群众解决一个实际问题。

整改目标：切实改进调研工作作风，通过调研作风的转变，消除基层调研中一些工作不扎实的问题及浮在表面等现象，使每项调研工作都能够深入开展并达到预期效果。

整改时限：2014年底前完成整改

  责任领导：赵黎源   齐亚兰

4.工作安排布置多、抓落实硬性措施少，专项检查还存在不深不细不实的情况。整改措施：一是树立责任意识，改进工作作风，加大创新力度，提升日常工作效率；二是整合资源、强化措施，将工作重点环节放到抓落实上；三是建立一项切实可行的《工作落实办法》，在检查深度上下工夫，着力克服检查不深不细不实等弊端，提高专项检查效率。

整改目标：通过上述措施办法，促进工作作风转变，提升工作的责任意识和规范意识，解决安排多、落实少的问题，进一步提高工作的质量和效率。

整改时限：2014年6月前完成整改

责任领导：赵黎源   齐亚兰

    5.工作被动，有为应付上级检查而突击整材料、整档案的现象发生。 整改措施：重点是改进工作作风，一是按照责任分工扎实做好平时个人手中的材料整理工作；二是积极主动联系上级检查部门，按照要求早安排、早准备、早落实。三是建立一项责任追究机制，对工作滞后不前的给予相应处罚。

整改目标：建立健全狠抓落实领导责任制和工作机制，努力改变部分干部工作积极性差、办事效率低等问题。日常工作中做好材料整理和收集工作，平时整理材料完成率达到97%以上，上级检查时完成率达到100%。

整改时限：2014年6月前完成整改

    责任领导：齐亚兰  马世宏

（二）官僚主义方面（5条）：

  6.下基层时间少，坐办公室时间多，特别是与基层群众接触、交流少，虽制定了纪委常委联系工作点制度，但下基层指导工作不够，帮助基层和群众解决问题少。

整改措施：主要要抓好作风建设，加大基层调研力度，要经常性下基层，深入基层一线、深入群众，积极开展调查研究，经常性到基层指导工作，帮助基层和群众解决实际问题。班子每个成员至少每两周下基层1次、每月撰写调研报告1份，一年中要帮助基层或群众解决问题8件。

整改目标：工作作风明显改进，干群关系进一步融洽，部分群众反映的突出问题得到有效解决，基层调研工作取得显著成效。

整改时限：长期

   责任领导：赵黎源   先淑婷

7、在接待反映问题的群众时，有时存在工作耐心不够、重视不够、有急躁情绪等现象。

整改措施：一是问题在于工作作风改进上，牢固树立亲民、爱民、为民的思想观念，调整好个人心态，对待来访人员要注意方式方法、心理反应、情绪稳定等问题，务必做到耐心、细致、热情；二是制定完善的《信访接待人员制度》，明确规定因接待人员自身问题造成的不良影响，本人应承担相应责任并要受到处分。

整改目标：通过强化作风建设，班子成员党性修养得到进一步增强，为民服务意识和担当