区卫生和食品药品监督管理局党的群众路线教育实践活动整改方案

整改落实阶段是党的群众路线教育实践活动取得成效的关键阶段。做好这一阶段工作，对于解决难点问题、落实为民务实清廉以及获得经验成果，进一步推进党的群众路线教育实践活动，确保活动实效具有重要的现实意义。局机关要着重解决好分析查摆阶段查找出来的问题，扎扎实实搞好集中整改，确保教育实践活动圆满完成。为提高整改落实阶段工作的针对性，特制定本方案。

一、需要整改的问题　

（一）对学习的重视程度不够

学习氛围不浓，学习的主动性、自觉性不强；对新知识、新技术的了解和研究不够，政策理论学习有待加强；学习不够深入、系统，缺乏思考和总结，学用脱节。

（二）执行力有待于进一步加强

存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象。注重对工作的安排部署，对工作的动态情况及工作质量掌握、了解不够，存在跟踪督办滞后、情况反馈粗放等问题。

（三）不切实际，不求实效

在有些政策、制度和标准的制定过程中，存在不能因地制宜，结合实际的现象，导致制定的政策、制度和标准存在操作性不强、不规范、不合理的情况。

   （四）深入基层开展调查研究不够

广泛听取群众意见，了解基层实际情况不够、不深，解决实际困难和问题的思路不宽、办法不多。（乡镇医疗机构服务环境差、医疗设备短缺、专业人员结构不合理、人员少等问题）

   （五）慵懒松散，不思进取

开展工作习惯于按部就班，墨守成规，不愿吃苦受累，满足于现有的学识和水平，陶醉于已经取得的成绩，没有新目标，缺乏新动力；有的思想僵化，不接受新事物、新方法，创新意识不强，缺乏工作的主动性、预见性，抓工作招数少，遇到难题办法不多；有的存在服务意识不强，态度冷漠、生硬等现象。

   （六）机关厉行节约不够

有跑冒滴漏现象。具体表现在没有建立相应的接待审批、车辆管理、财务管理等相关的制度；勤俭节约、艰苦朴素意识不强，导致在纸张、文具、耗材等办公用品和水、电、气、油使用等方面存在浪费现象，在接待规模、接待人数控制方面控制不严。

二、整改目标　　

通过整改，将理论学习不断引向深入，不断提高本局全体干部职工的综合素质，着力解决思想和工作中存在的实际问题；在全局上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使干部职工的工作作风更加扎实，创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，工作效率进一步提高；做到在本职工作上求实效，彻底摒除“庸、懒、松、散”等行为，真正实现提质、提速、提效；着力在创新发展上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，更好地服务下去经济社会发展。　　

三、整改措施　

（一）进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质

一是健全学习制度。继续完善并坚持我局干部职工学习教育培训和中心组学习制度，加大学习培训力度，把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的“内动力”；注重理论联系实际，学以致用，学用结合，科学指导；完善激励机制，建立学习督查制度。二是营造良好的学习氛围。要坚持理论联系实际，从解决实际问题的需要去学习。树立学习工作化、工作学习化理念，把学习融入工作之中，在干中学，在学中干，紧密联系卫生工作实际，在学习中提高推动卫生工作发展的水平；要勤学、深学、真学，开动脑筋，发现矛盾、总结经验、探索规律、解决问题，在更高的水平上推动工作；要通过学习，既要树立正确的世界观、人生观和价值观，感悟人生、提升境界、加强修养，又要开阔视野、丰富知识，做好工作。三是领导班子成员要发挥示范表率作用。增强学习自觉性和主动性，把学习作为提高素质能力、履行好职责的重要方法、手段和途径，树立终身学习的理念，养成善于学习的习惯，向书本学习、向实践学习、向群众学习，通过学习理清发展思路，破解工作难题，推动工作创新。四是创新方法。正确处理学习和工作两者关系，继续运用行动学习的科学方法，在行动中学习，在学习中行动，把学习融入到工作中，把党的群众路线深入自己的脑海里；力求学习形式多样化，要集中学，既可以安排到先进单位、先进地区参观考察，也可以通过邀请领导、专家授课等形式，加强法律法规、领导能力、国学、业务知识等方面的培训，以达到最好的学习效果；要个人学，通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学，丰富学习内容，不断提高自身素质。　

责任领导：张文武 、张晶明

责任科室：办公室　

责 任 人：于颖 、鄢玲梅　　　　　　　

整改时限：长期坚持　　

    （二）强化执行力，提高行政效能

    一是建立领导督办机制。严格实行一把手负责制，对政府确定的重大事情、主要任务和完成目标，一把手要亲自抓、负总责、督落实。真正形成从领导做起，一级督办一级，一级对一级负责的执行落实机制。二是强化日常工作检查督办机制。对政府和局机关会议议定事项和领导批示交办事项，实行限时督办。要改进督办方法，把经常性的工作督办与深入实际、深入基层和群众中明察暗访结合起来，真督实查，实时掌握落实的进度，确保按时完成。三是完善工作运行机制。按照“改革创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求，本着“实用、管用、顶用”的原则，加强制度建设和创新，规范、优化工作流程。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次告知制等制度，使机关工作环环相扣、紧张有序、高效运转。局属各单位要牢固树立服务意识和效率意识，要