林州群办发〔2014〕58号　　

关于印发《村（社区）等7个类型基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作流程》的通知　　

各乡（镇）、街道，市委各部委，市直机关各单位，各人民团体教育实践活动领导小组办公室，市委各督导组：　　

根据中央和省委、郑州市委关于基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作的相关要求，现就《村（社区）等7个类型基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作流程》印发给你们，请结合实际，抓好工作落实。　　

一、强化培训。重点要以乡（镇）、街道为单位，对村（社区）等基层党组织书记组织培训，做到培训“全覆盖”，帮助他们掌握专题组织生活会和民主评议党员的程序、方法和要求。其他类别的基层党组织书记培训工作由其上一级党委（党组）统一组织实施。对参与指导基层组织生活会的业务骨干，乡（镇）、街道党委要以适当方式进行培训。　　

二、分类指导。上级党组织要根据村（社区）、机关事业单位、非公有制经济组织、社会组织、执法监管部门、窗口单位和服务行业等基层党组织的不同特点，有针对性地加强指导，对如何搞好谈心谈话、开展批评，撰写简要对照检查材料、列出问题清单等，要提出不同要求。对所有不同类型的基层党组织都要加强指导，实现工作指导的全覆盖。村（社区）重点围绕“十看”对照检查，即：一看作风实不实，是否存在应付上级，弄虚作假，糊弄欺瞒，不积极帮助群众解决问题、办实事；二看民主集中制坚持的怎么样，是否认真落实“四议两公开一监督”工作机制；三看落实惠农政策实不实，是否存在缩水走样，克扣挪用、机械执行，造成群众利益受损；四看发展思路清不清，是否存在不会发展、不能发展，本村经济发展和社会面貌长期以来改观不大；五看办事公不公，是否存在厚亲宽友等问题；六看是否存在工作方法简单粗暴，不会和群众打交道，对待群众态度不好，随意训斥；七看是否完成任期承诺目标及事项，是否胜任本职工作；八看工作纪律执行的怎么样，是否存在不遵守工作纪律，自由散漫，当“走读”干部；九看廉洁自律怎么样，是否存在吃吃喝喝，吃拿卡要，拖欠群众钱款，打“白条”、耍赖账；十看党员先锋作用发挥的怎么样，体制机制是否健全，支部凝聚力强不强。执法监管部门和窗口单位、服务行业等市直单位、垂直单位、乡（镇）街道机关重点围绕“十问”对照检查：一问是否存在政绩观偏差，官本位思想严重，群众观念淡薄，服务意识缺失等问题；二问是否存在作风浮漂，庸懒散拖，脱离群众、不接地气