×××重大事项社会稳定风险评估工作　　

经验交流材料　　

二0一四年八月六日　　

××地处滇中腹地，素有“泉乡”“桔乡”“陶乡”的美誉。全县辖3镇1乡1街道，有77个村（社区）670个村民小组，总人口21万人，面积1313平方公里。近年来，××紧紧抓住中央、省市大力发展县域经济的重大机遇，坚定不移地实施“工业强县” 战略，坚持把扩大投资和夯实基础作为加快县域经济发展的战略引擎，争取更多的大项目、好项目落户××，激发全县经济发展新动力。随着招商引资、项目建设力度的不断增大，各种利益关系相互碰撞，各种社会矛盾相互交织，社会稳定蕴涵的风险因素明显增多。县委、县政府牢固树立稳定是第一责任的意识，在项目实施过程中，积极推行社会稳定风险评估工作，注重从源头预防和减少不稳定因素，在维护社会稳定、预防和化解群体性事件方面进行了积极探索，取得了明显成效，有力地促进了当地经济社会的发展。基本做法如下：　　

一、加强领导，健全机制。 　　

2009年初，我县根据省、市政府关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的相关精神，结合我县实际，制定出台了《××县重大事项社会稳定风险评估制度》，初步建立了我县社会稳定风险评估机制。制度进一步界定了风险评估责任主体、评估范围和内容，规范了评估程序，形成了较为完善的重大事项社会稳定风险评估工作体系，为全县重大事项社会稳定风险评估工作有序开展提供了组织保障和制度保障。同时，成立了县委常委、政法委书记任组长的重大事项社会稳定风险评估工作领导小组，负责具体评估工作的指导、协调、督查、备案，有效地促进了责任单位按时开展稳定风险评估工作。　　

为了健全完善风险评估机制，我县进一步建立了一系列配套措施。一是排查调处机制。对排查出来的各种矛盾纠纷和问题，实行县级领导包抓重点案件制度，积极采取有效措施化解处理。二是应急处置机制。制定了《××县突发公共事件总体应急预案》、《华宁县处置暴力恐怖袭击事件应急预案》等29个应急预案。三是定期研判机制。要求县维稳办、各乡镇（街道）、各成员单位，每周进行一次社会稳定形势分析研判，针对影响社会稳定的突出问题，研究解决问题的措施和办法。四是维护社会稳定预警机制。出台了《××县维护社会稳定预警工作制度》，全县各乡镇（街道）及各部门严格按照文件要求做好维护社会稳定预警工作。　　

二、应评尽评，全面推进。　　

我县《评估制度》出台后的第一年，没有一个部门开展过一个风险评估。为彻底改变这一被动局面，县委分管副书记亲自重新起草《华宁县重大事项社会稳定风险评估工作程序》，亲自主持召开推进会，亲自组织学习、宣传发动、检查督办。同时，要求县委政法委每年年初，均要下发《关于切实做好重大事项社会稳定风险评估工作的通知》，将当年度县级领导联系推进的重点项目全部纳入评估范围，做到应评尽评，并要求责任单位当年6月底前将评估报告送县维稳办备案。2013年至今，全县有18个单位在重大事项实施之前进行了风险评估工作，有83个单位已结