市长在旬阳县调研时的讲话　　

                   （2014 年8 月4 日）　　

用两天时间参加了旬阳县委常委班子专题民主生活会，会后和大家一起座谈，主要是研究如何结合党的群众路线教育实践活动，进一步加快发展步伐，提高对全市的贡献率。
　　旬阳在全市人口第二、国土面积第三，去年经济总量占全市16.5%,工业占全市18.9%,地方财政收入占全市18.4%，特别是工业起步早、有基础，全市4 户产值过10 亿元的企业3 户在旬阳，农业产业化和三产服务业的基础都比较好，工作中也有很多创新，被确定为西北首家“民生金融创新示范县”，还创建了义务教育均衡县、省级教育强县、全国科技进步先进县、国家生态示范区等。　　　　

旬阳有基础、有条件把县域经济做大做强。虽然当前宏观经济趋紧，下行压力大，对经济发展造成了一定程度的影响，但更有机遇、有条件，也有压力。有机遇，特别是春节前李克强总理亲临旬阳视察，给秦巴山区贫困群众带来了党中央、国务院的亲切关怀和慰问，给广大干部群众以极大的鼓舞，旬阳县一定要乘势而上，加快发展，加快脱贫致富步伐，不辜负总理的期望。同时，当前国家加快推进新型城镇化、棚户区改造、加大中西部铁路投资、扶持“三农”和小微企业发展等一系列政策措施，这些都是可以利用的新机遇。有条件，是指经过多年努力，旬阳经济实力不断壮大，特别是一批大项目取得了进展，工业和投资已成为经济增长的重要支撑，积蓄了加快发展的能量。有压力，是与全省经济强县比还有差距，虽然近年来有了长足发展，但是对全市发展的带动作用还不强， 2012 旬阳排在全省县域第36 位，在陕南还低于汉中的南郑、城固和勉县。特别是工业发展以资源型为主，在转型升级、结构调整中面临的压力更大。各级干部要有等不起、慢不得的紧迫感，始终绷紧加快发展这根弦，主动作为、敢于担当，充分发挥比较优势，发展的更快一些。
　　一、要加快循环发展，提升贡献率
　　在年初的政府工作报告中，我提出要发挥汉滨区的龙头带动作用，提高旬阳对全市发展的贡献率。因为两个县区的人口、经济总量约占全市的一半，对全市经济社会发展的带动作用明显。而且两个县区生产要素相对完备，农业、工业和服务业的基础都比较好，人才、资金也相对集中，应该进一步强化责任和担当，努力为全市发展做出更大的贡献
　　7 月8 日，习近平总书记在经济形势专家座谈会上强调，要实现确定的奋斗目标，必须坚持以经济建设为中心，坚持发展第一要务，准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握改革发展的着力点，准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点，在转方式、调结构、保民生、推动可持续发展方面不断取得实实在在的成效。旬阳要进一步坚定抓发展、抓经济的信心和决心，不断强化发展第一要务，夯实各级抓经济的职责，加快循环发展步伐。一要抓住重点项目不放松。没有一批项目支撑，增长就没有后劲，发展就没有依托。要围绕重大产业和基础设施项目，强力推进“双十项目”建设，对烟厂技改、ld 连接线、316 国道升级等重大项目加快推进，确保今年投资增长 25%以上。二要把稳定工业增长放在经济工作的重要位置。坚持以新型工业为导向，以产业项目为支撑，加快烟草 食品、新型材料、装备制造、清洁能源等优势产业发展，努力扩大经济总量，增强核心竞争力。三要重视三产服务业发展。充分挖掘汉江会馆群等旅游资源，加快旅游文化名镇建设，大力发展房地产、餐饮服务业，努力激活消费需求。四要