国税局关于支持XX经济建设的意见
####国家税务局关于支持####经济建设的意见
####工、管委:
结合《中共####市委 ####市人民政府关于加快####新区建设的决定》的内容,为深入贯彻落实区工、管委有关支持####发展的通知要求(以下统称征求意见),加快推进####经济建设,有效发挥税收职能作用,促进高新经济社会持续健康和谐发展,我们####国税局经过广泛调研,征求各方面的建议,制定如下实施意见。
一、充分认识《征求意见》重大意义,切实把思想和行动统一到加快####经济建设上来
《征求意见》是区工管委站位全局,加快####发展、与全国同步实现全面建设小康社会目标,带动####地区崛起、促进区域协调发展,具有重大而深远的意义。
实现####经济建设这一宏伟目标,需要坚实的财力做支撑。税收是财政收入的主渠道,“为国聚财、为民收税”是国税部门的职责所在,充分发挥税收调控作用是促进发展方式转变的有效途径。因此,在服务####经济建设中,国税部门具有不可替代的作用,承担着重要职责。高新国税部门深刻认识加快建设####的紧迫性,牢牢把握国税部门在服务####经济建设中的重要使命,树立强烈的责任意识、服务意识和机遇意识,切实把思想和行动统一到区工管委有关精神上来,全面落实区工管委提出的各项工作任务,积极作为,奋发有为,开拓进取,务实重干,努力为####经济建设做出应有贡献。
二、科学谋划,进一步明确服务####经济建设的总体思路和主要目标
(一)总体思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕服务科学发展、共建和谐国税工作主题,牢记为国聚财,为民收税职责使命,坚持依法治税基本原则,充分发挥税收职能作用,大力实施税源专业化、信息化管理,不断创新纳税服务方式,持续加强干部队伍建设和党风廉政建设,着力打造法治、服务、责任、廉洁型国税机关,全面提升国税事业发展水平,为推进####经济建设、加快高新崛起和####振兴做出新贡献。
(二)工作目标。
1.税收总量持续增大,为####经济建设提供充足财力保障。到2015年国税收入突破6亿元,力争比2010年翻一番。收入的规模、速度、结构与经济发展相协调,各税种、各行业、各区域之间的分布趋于合理,组织收入质量、税收征管质量显著提高。
2.税收调控作用充分发挥,为促进####经济发展方式转变当好“向导”。各项结构性减税政策得到认真落实,税收调控的针对性、实效性进一步增强,税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的作用有效发挥。
3.纳税服务水平持续提升,为全区实施开放带动战略营造良好税收环境。服务内容更加丰富,服务措施更加多样,征纳成本明显下降,税收执法更加规范,良好的税收法治环境逐步形成,招商引资税收贡献率不断提高。
三、坚持依法征税的组织收入原则,积极有效地为####经济建设提供可靠的财力保障
(三)加大依法组织税收工作力度,确保税收与经济保持协调同步增长。始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,不断深化经济因素、征管因素、政策因素分析,密切关注投资、消费、进出口等经济指标,增强组织收入工作的主动性和前瞻性;进一步完善上下联动协同抓收入的工作机制,落实收入目标责任制,强化收入督导考核,增强统筹规划组织收入能力,强化税收收入目标动态管理;进一步完善重点税源监控指标体系,强化对产业集聚区、专业园区等新的税收增长区域以及总部经济、企业集团、投资项目、新兴产业等新的税收增长领域的监管;提升大企业的管理层级,提高对大企业的管理效能;抓好国际税收管理与反避税工作;完善中小企业征管办法,加强个体工商户定额管理,切实管住管好税源,堵塞税收漏洞,确保经济发展成果及时转化为税收收入,为####经济建设提供可靠的财力保障。
(四)推进税源专业化管理,逐步建立与经济发展和####经济建设要求相适应的税收征管模式。按照科学化、精细化管理理念,大力实施专业化信息化管理,科学划分税源类型,合理调整征管机构职能,明确细化职责分工,建立和完善税源专业化管理运行机制,增强税源管理的针对性和实效性;积极稳妥地推广应用金税三期工程项目,加快建立与工商、银行等部门的信息共享机制,强化数据增值应用,不断深化信息管税。逐步建立完善与####经济建设要求相适应、与加快经济发展方式转变相适应的税收征管模式。
(五)加强征管基础建设和评估稽查,为####经济建设营造良好税收秩序。强化增值税、消费税、企业所得税;充分利用相关部门提供的企业信息,深化户籍管理,及时发现漏征漏管户和非正常户,实现户数清、基础信息清、税源底子清,征管基础薄弱环节管理得到加强;大力推行网络发票,强化普通发票管理,推进以票控税向信息管税转变;优化税收征管流程,改进征管手段,规范岗责体系,切实提高征管效率。建立健全覆盖主要行业的纳税评估模型和指标体系,加大对重点区域、重点行业、重点税源企业的评估力度,积极开展税收征管薄弱环节风险应对,发
国税局关于支持XX经济建设的意见
本文2014-07-29 10:06:57发表“工作计划”栏目。
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