市级党员领导干部参加指导县（区）委、　　

市直部门（单位）党委（党组）领导班子　　

专题民主生活会工作细则　　

按照省委活动办要求，每名市级党员领导干部要参加指导1个县（区）、2—3个市直部门（单位）领导班子专题民主生活会。为充分发挥市级党员领导干部示范带动作用，指导县（区）、市直部门（单位）高质量召开专题民主生活会，推动全市教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节取得实实在在的成效，根据张群组发〔2014〕42号文件和中央、省、市委关于召开专题民主生活会的有关要求，制定如下工作细则。　　

一、指导做好会前准备工作　　

1、集中组织学习。指导活动单位领导班子组织集中学习，学习中央和省、市委关于开好专题民主生活会的有关文件和政策要求，特别是深入学习习近平总书记指导省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话和省委常委班子专题民主生活会通报，学习习近平总书记指导兰考县委常委专题民主生活会时的重要讲话精神，学习兰考县委专题民主生活会的经验做法，学习《保定市委常委班子专题民主生活会纪实》视频资料，学习市委常委班子专题民主生活会做法，准确把握专题民主生活会的基本程序、方法和要求。通过组织集中学习，使班子成员掌握专题民主生活会的基本程序方法和标准要求，促进班子成员提高认识、提升境界、提振精神，把思想统一到中央和省、市委的要求上来。　　

2、搞好“三堂会诊”。召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表“三堂会诊”找问题，深挖“四风”突出问题和根源，进一步把问题找准找实。　　

3、进行反向测评。针对中央活动办提出的37种作风问题表现和省委提出的“为官不为”问题进行反向测评。要求每名班子成员对照焦裕禄精神、“三严三实”要求，对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子查找个性问题。要认真翻阅指导点聚焦问题台账，查看问题反向测评情况。　　

4、开展谈心交心。认真落实《关于在班子专题民主生活会前开展大谈心活动的指导意见》和《关于落实谈心交心工作的具体要求》，按照“五见面”、“四必谈”、“三轮沟通”和“四个重点谈”的要求，指导班子成员坚持“七要七不准”，遵循以诚相待、实事求是、有的放矢的原则，坦诚相见、真心实意，开展谈心活动。班子成员普遍开展谈心交心2轮以上，每次谈心时间不少于1小时，做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等“六个谈透”，消除彼此之间的思想顾虑，虚心接受对方提出的意见和建议，营造良好的谈心交心氛围，实现从谈心到交心、从交心到贴心、从贴心到同心。要查看谈心交心记录表，查阅谈心交心记录内容。　　

5、集体谈心沟通。县（区）、市直部门（单位）领导班子组织开展集体谈心交心活动，每名班子成员把准备批评对方的内容有理有据地摆出来，县（区）委书记和市直部门（单位）一把手对班子成员之间的批评意见逐条审阅，点评修改，对批评意见的表述进行沟通，确保找准问题、升华思想、凝聚共识。　　

6、撰写检查材料。指导撰写高质量的对照检查材料。领导班子对照检查材料由活动单位党委（党组）书记主持起草、集体讨论。班子成员按照“三个案例、四个讲清、五个回应、七个明示”的要求，紧密结合自身思想、工作、作风实际，认真撰写个人对照检查材料，检查自己“四风”方面存在的突出问题和遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、转变作风方面的基本情况，剖析问题产生的原因，明确整改方向和整改措施。要严格把关对照检查材料，中央和省委下发的对照检查材料模板仅作参考，杜绝生搬硬套，他人代笔。　　

 7、严格“七关审核”。各县（区）和市直各部门（单位）领导班子和领导干部对照检查材料要经过“七关审核”程序最终达到标准。一是县（区）委、市直部门（单位）党委（党组）书记审核。二是市委督导组审核。三是市委活动办审核。四是分管市领导审核。五是指导市领导审核。指导县（区）和市直部门（单位）的市级党员领导干部对县（区）四大班子、市直部门（单位）领导班子和县处级党员领导干部对照检查材料全部进行审核把关，提出修改意见，反馈指导单位进行修改。县（区）四大班子和市直部门（单位）党委（党组）书记的对照检查材料审核通过后，指导市领导签字上报市委常委会