基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，也是团的全部活力的根本标志。地区团委始终坚持“眼睛向下、重心下移”原则，将“加强基础团组织建设”作为加强党建带团建的一项重点工作常抓不懈，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年、力争使团的各项工作和活动影响全体青年。　　

我委对如何在基层发挥作用，如何活跃基层加强党建带团建的主要做法如下:　　

一是积极落实村（社区）团支部书记生活补助。村（社区）团组织是共青团组织最基础的战斗堡垒，与广大普通青年有着最紧密最广泛的联系。长期以来，由于村（社区）团干部无岗位工作报酬和生活补助，一直影响和制约了工作积极性的发挥和共青团基层基础工作的开展，已成为全团加强基层组织建设工作中存在的突出问题。为解决村（社区）团干部工作报酬和生活补助问题，我委已多次建议自治区团委协调自治区财政出台相关政策，用于解决村（社区）团干部工作报酬和生活补助问题。自治区团委也高度重视这一难题，但鉴于全区共青团工作现状及其它省市解决途径，自治区团委建议由