领导班子对照检查材料　　

（2014年6月）　　

xx市人民政府办公室　　

党的群众路线教育实践活动开展以来，市政府办公室领导班子按照市委统一部署和市委第二督导组的要求，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，扎实推进教育实践活动，办公室党总支先后组织集中学习15次，观看教育影片5部，办公室主要负责同志亲自上党课2次，召开市直部门、乡镇和区（园）及老干部等各类代表座谈会14场次；走访挂钩村和社区8个、企业22家，群众3000余户。目前，在机关作风建设方面，从各方面共征集各类意见和建议120条。对征集到的意见和建议，办公室领导班子坚持边查边改、即知即改，出台了整改措施。现将领导班子对照检查情况报告如下： 　　

一、关于遵守党的政治纪律情况　　

1、大局意识不够强。对上级的决策部署，习惯于强调实际情况，简单的主动执行，推进难度大的，往往存在等待观望的现象，存在部门保护主义思想；有的同志忙于各自分管工作、具体事务，片面强调分管工作的重要性，缺乏全局观念。　　

2、政治敏锐性不够强。对“四风”的危害性认识不够到位，不能透过现象看本质，对反“四风”的长期性和艰巨性认识不足。　　

3、政治教育力度不够大。组织学习党的思想理论、路线、方针、政策等方面不够主动积极，在密切联系群众，向基层群众深入宣传党的政策和及时向上级反映基层群众诉求方面做的还不够好。　　

二、关于“四风”方面存在的问题和表现　　

按照聚焦“四风”的要求，办公室领导班子认真查摆问题、开展批评。根据征求到的意见建议，我们认真梳理、查摆了“四风”方面存在的突出问题。　　

（一）形式主义方面的问题。突出表现在：抓落实、抓协调有时存在浮躁情绪和急功近利思想，贯彻市政府决策部署方式方法有时机械单一、实效不足，程式套路、繁文缛节等一些形式主义的东西多，抓落实缺乏“钉钉子”精神，调查研究有时浮于表面，会议、文件仍然过多。　　

1、工作落实存在浮躁情绪和急功近利思想。在实际操作中，有时存在简单分解指标、机械布置任务、更多强调“快落实”而忽视“求实效”的现象。比如，有时在拟制实施意见时，往往照搬照抄上级文件，或由部门代拟文稿。再如，草拟扶持政策时，有时简单借用周边县市的经验做法，与本地实际结合不够紧密，致使一些政策不能得到有效落实。　　

2、贯彻市委市政府决策部署方式方法实效不足。比如，安排一年的工作，习惯发文下计划，有的计划甚至年中才下达；对一些重要工作、重要事项，往往以成立“领导小组”、“协调小组”来代替办公室的组织、协调工作，对上级部署的任务、下达的指标和群众反映的热点问题，习惯于用签订“责任书”、“责任状”的办法落实责任。　　

3、程式套路等形式主义的东西多。办公室多年来形成了一套比较稳定有效的管理制度和运转机制，但与此同时，按部就班、繁文缛节等形式主义东西也有所滋长，甚至有程式化、套路化倾向。在办理公文方面，来电来文处理程序较多、链条过长，有的文件经过多个环节才能办结；在筹办会议方面，研究如何开会花费了大量时间，有时片面追求会议规格和规模，聚焦会议内容和效果不够；在安排领导活动方面，往往把精力集中在确定出行线路、选择参观地点、安排调研食宿、进行活动报道上，对如何协助领导使活动取得实效思考谋划不够。　　

4、会议多文件多的问题仍然比较突出。去年召开较大规模会议达300多个；会议高峰时，几个会一起开，会议室不够用。有的班子成员带头执行有关制度不够，存在老好人思想，甚至主动为部门争取发文开会。有的只需由部门制发的文件，却以市政府办公室的名义制发，重点工作难以突出。有的文件会议上已下发，会后还以文件形式再次下发到基层，造成了浪费。会议多、文件多，耗费大量人力、物力、财力和时间，降低了行政效能，基层疲于应付、意见较大。　　

5、督促检查工作落实不到位。有些工作抓得还不够紧、不够实，往往在研究部署上花的精力多，在贯彻落实方面督促检查不够，抓落实缺乏切实有效的跟进措施。比如，市政府这几年在调整产业结构、推进自主创新、发展开放型经济、建设生态文明、统筹城乡区域协调发展、改善民生等方面组织制定了不少政策措施，但办公室在督查落实方面盯得不够紧，狠劲、韧劲不够，时紧时松，导致有些工作进展不快，效率不高。　　

6、下基层调查研究存在浮于表面的现象。办公室领导班子成员虽然经常陪同市领导到基层开展调研，但往往到工作先进地区总结推广经验比较多，到工作落后地区排查化解矛盾比较少；面上听听、点上看看的一般性调研比较多，沉下身子、进村入户的深入调研少。这样的调研，看起来是下去了，实际上还浮在上面；看起来花了不少时间和精力，实际上了解基层真实情况、解决基层实际问题做得不够。　　

7、对镇级提请市政府会办的问题传递不及时。未建立镇级工作定期会办制度，未形成及时收集、定期会办的机制，部分镇提出的重大事项和问题的答复和解决不及时。　　

（二）官僚主义方面的问题。突出表现在：与基层干部群众直接接触少，存在脱离实际、脱离基层倾向，庸懒散的“机关病”没有根除，行政效能建设上还有不少突出问题，政府信息公开程度还不高。　　

1、与基层干部群众直接接触少。机关干部直接接触群众的渠道还不够宽，主动下基层次数少、频率低，听基层干部介绍情况多，面对面与普通群众交流交心、问政问计少，接地气、通下情效果还不理想。有时为了完成任务，满足于下去了，参与了，规定动作做完了，真正接地气、听真话、解决问题不够。有的班子成员忙于事务性工作，与科室人员交流思想少，对他们的思想状况和工作生活困难了解不多，帮助解决实际问题不够。　　

2、部分工作存在脱离实际、脱离基层现象。主要表现为有的班子成员在工作中有时机械照搬上级文件和领导要求，不能从实际出发，积极为发展出谋划策，服务发展的主动性不够。有的班子成员对基层的实际情况不了解不关注，处理群众上访有时简单化，对待群众来访不够热情。有的工作中只服务领导，忽视对部门和基层的服务，有门难进、脸难看、事难办的现象。　　

3、官僚主义“机关病”没有根除。有的领导干部高高在上，等级观念较强；有的与部门打交道有急躁情绪，协调化解矛盾有时简单化。机关效能还有不少突出问题，办事不方便、信息不透明、服务不到位、效率不高等现象还不同程度存在。少数科室办事拖拉，主动性、责任心不强，组织会议、大型活动不严谨，方案策划过粗，会务准备不细，出现一些失误，影响了会议、活动的效果；有些科室对一些本可通过传真机传输的领导批示复件，也要求部门派专人来领取，有时部门一天要往返几次。这些问题反映出我们在加强机关效能建设方面措施还不够有力有效。　　

4、政府信息公开程度还不高。目前，政府信息公开多停留在办事制度、办事规则等一般信息层次上，而事关群众切身利益、公众关注度高的政府信息，比如行政审批、保障性住房、食品药品安全、环境保护、价格和收费、征地拆迁以及公共服务等重点领域和关键环节的政府信息公开不到位；政府信息公开时效性不够，一些应该事前公开的内容变成了事后公开，一些动态性内容长期没有及时更新，不能确保公众及时获取相关信息。群众申请政府信息公开数量上升较快。　　

（三）享乐主义方面的问题。突出表现在：艰苦奋斗意识有所弱化，存在怕苦、畏难情绪，满足于已经取得的成绩，进取意识和进取精神不够，享乐主义思想有所滋长。　　

1、艰苦奋斗精神有所退化。对发展中遇到的困难思想准备不足，攻坚克难的精神