xx工商联（总商会）八届五次常委会会议材料　　

乘改革之风，走群众路线　　

服务至上推动工商联工作　　

——xx　　工商联（总商会）八届五次常委会工作报告

xx工商联（总商会）  余永光　　

（　2014年7月9日　）　　

(征求意见稿)　　

各位常委、同志们：　　

受州工商联（总商会）主席的委托，由我向常委会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。　　

一、上半年工作回顾　　

2014年是深入贯彻落实十八大精神，全面推进深化改革的重要之年，州工商联牢牢把握“两个健康”工作主题，围绕中心服务大局，改革创新，主动作为，融入发展主战场，突破传统模式，创新工作思路，为非公有制经济发展助力，成为xx经济持续快速增长的推进器，有力地促进了工商联事业的持续稳步健康发展。　　

(一)履行参政议政，为经济发展建言献策　　

今年以来，根据省、州工商联工作要点，围绕“五好”工商联创建、基层商会组织建设、引导商会建产业园区和影响民营经济发展体制等方面的课题，有重点、有针对性地开展调查研究，深入各县市工商联、商协会、非公企业、产业园区等开展调研工作30余次。州“两会”期间，州工商联在政协第十一届xx委员会第三次会议上作了题为《关于进一步推进全州民营经济加速发展的建议》的大会发言，共提交《关于加快中小微型企业信用评级工作的建议》等团体提案5件。其中，《关于建立促进非公有制经济发展激励机制的提案》得到州委、州政府的高度重视，冯仕文州长签发了提案答复文件，明确州委、州政府将会同州人大对有关条例贯彻执行情况开展执法检查，并决定以州政府名义给省政府行文请示，争取将我州非公有制经济发展表彰奖励项目列入省表彰奖励项目，获得批准后将按照我会建议的事项开展非公有制经济发展表彰奖励活动。《关于加快建立政府向社会组织购买公共服务制度的建议》提案已由州公共资源交易中心结合国务院有关精神和提案建议提出初步方案，州财政局将提案提出的建议充实和完善到正在草拟的《xx政府向社会力量购买服务工作实施方案》，将报州政府审批后印发执行。工商联的团体提案做到了切合我州经济社会发展现状的突出问题和发展趋势，为推动我州民营经济发展提供了较好的意见和建议。　　

(二)创新工作思路，推动组织建设上台阶 　　

1、抓好会员组织建设。会员是工商联工作的组织基础，我们的工作就是要造就一支规模宠大的会员队伍，通过会员队伍建设，团结、服务、引导、教育更多的非公经济人士坚定“四信”，巩固统一战线阵脚，推动社会和谐稳定发展。上半年，全州共发展会员748个，共有会员10224个。其中，新增个人会员765个，现共有个人会员9318个；行业商会新增6个，企业会员减少15个，现共有团体会员208个。今年，将通过开展“建百家商会”活动，深入基层、联系点，具体指导和切实推动商会组建和建设工作，确保全州新建商会10家。榕江县装饰装修行业协会于今年3月26日成立，目前正在筹备成立xx湖北商会。为使会员组织工作科学化、制度化、规范化，按照《贵州省市(州)级工商联会员组织工作评价考核办法》(黔联发〔2014〕12号)要求，制定州工商联会员组织工作评价考核方案，由州工商联领导班子成员联系指导各县市会员组织发展工作。同时，加强指导各县(市)建立好会员数据库，及时填报和更新数据，有效地掌握和监测全州会员发展情况。　　

2、大力推动“五好”县级工商联创建。县级工商联是工商联事业发展的基础，加强县级工商联自身建设是筑牢联系民营经济的桥梁纽带和发挥管理助手作用的重要举措。今年，州联从4月份开始启动“五好”（班子建设好，会员发展好，商会建设好，作用发挥好，工作保障好）工商联创建工作，进一步推动县级工商联建设。一是深入各县市工商联摸底调查，掌握全州县级工商联存在的突出困难和问题，制定切实可行的方案。创建工作从今年开始分四批次进行，每年一批4个县（市），确保到2017年50%以上的县市工商联达到“五好”目标。已明确凯里市 、丹寨县、 三穗县、 天柱县工商联为2014年第一批创建“五好”的县级工商联。二是在州委统战部的指导下，草拟并由州委办行文下发了关于贯彻落实《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于转发<省委统战部、省工商联关于深入开展县级工商联“五好”建设的实施意见>的通知》的通知(黔东南党办通〔2014〕16号)，加大了贯彻落实文件的效力。州委对“五好”工商联创建工作的高度重视，得到省工商联充分肯定并以简报信息向全省宣传。三是“五好”工商联创建，明确各县市成立经济协作中心，配备3-5名工作人员，全州工商联编制将增加30余名。将进一步解决基层工商联长期以来在政策、财力、物力、人力等方面的突出困难问题，推动工商联自身建设、职能作用发挥，促进全州非公经济健康发展。　　

(三)加强宣传教育，促进“两个健康”发展　　

1、创新打造品牌宣传工作，营造非公经济发展良好氛围。　　

为营造我州民营经济发展和招商引资工作的良好舆论环境，州委宣传部、州委统战部、州工商联联合在黔东南日报、xx广播电视台新闻联播、黔东南新闻网等媒体开辟“商会月谈·共建小康”专栏，从今年4月份开始，每期围绕推出一个州级商协会进行重点宣传。目前已成功刊播对州浙江商会和温州商会的专题宣传，正在筹备四川商会专题。通过展示商会风采和形象，促进社会了解商会、关心商会、支持商会，以提升商会的社会影响力；通过栏目展示商会创办产业园区、以商招商和引导会员参与全州经济社会发展中所作出的突出贡献，从而体现非公经济发展和商会建设在推动我州经济社会发展中的重要作用，以提升商会的社会地位；通过多媒体广泛宣传，让更多非公经济人士进一步了解商会的职能作用和参与商会的优势，以提升商会的吸引力。　　

2、拓展宣传平台，服务民企发展。xx麻江祥和农特产加工厂负责人走上“优秀会员企业家成长计划”培训班第二阶段第三次课程讲台，宣传展示企业，推介自身产品“苗岭珍珠”香辣，并现场设置产品体验营销活动，扩大了企业及其产品的知名度。　　

    3、出台考核激励措施，加大宣传工作力度。为强化工商联宣传工作，今年5月，出台了《xx工商联机关宣传信息工作考核奖励制度》，以此促进工商联干部积极参与宣传工作，鼓励干部撰写信息简报和向相关报刊杂志投稿，全方位宣传工商联工作，推动工商联事业发展。　　

4、深化理想信念教育活动，引擎非公经济人士素质提升。　　

在深入开展党的群众路线教育实践活动的同时，为进一步深化非公经济人士理想信念教育实践活动，从“三信”升华到“四信”教育，上半年主要通过搭建教育培训平台，组织开展学习教育实践活动，引导非公经济人士坚定信念，赢得信任、增强信心、增强信誉。今年以来，按期组织全州民营企业家参加“优秀会员企业家成长计划培训班”4期，共组织80余人次接受培训， 4月份，组织50名非公经济人士参加省联举办的《全球与中国宏观经济形势—论诚信与市场经济》讲座。5月12-16日，组织5名担任工商联兼职副主席的非公经济人士代表参加贵州省社会主义学院培训班学习。　　

(四)发挥职能优势，拓宽服务经济发展门路　　

1、加强对外联络积极参与招商引资。采取组织“走出去”和“请进来”等方式与外地企业加强往来、深化合作创造条件，积极抓好招商引资工作。　6月4日　至　6月7日　，在胡国珍主席的率领下，州工商联余永光副主席和州工信委等有关部门领导组成xx民营经济发展改革专题组到永康市考察学习和交流，学习借鉴永康市民营经济改革发展的成功经验和典型做法，并与浙江省永康市工商联（总商会）签订了《友好商会合作协议书》。胡国珍主席借香港学习之机，积极为黔东南招商引资作宣传，引起中国民族贸易促进会香港分会的关注并搭成投资意向，通过积极对接，香港分会会长一行8人于　6月19日　至20日到xx凯里经济开发区、镇远县、雷山县等地进行实地参观考察。　　

2、充分发挥商会优势以商招商。按照《关于进一步做好招商引资工作的通知》（xx联通〔2014〕4号）精神，成立了7个异地商会招商组，充分利用好杭州对口帮扶xx平台，进一步加大xx企业与州外企业的交流合作力度。截至目前，州江西商会引进的江佑产业园目前已入驻5家企业，投资2个亿，州福建商会引进投建的闽台工业园区已成功引进包装彩印、木材精加工、管材及纺织等五家企业，州浙江商会引进成立贵州尚品投资公司，投建15亿余元的台江施洞文化产业园。　　

3、以“百双千”活动促进招商引资。为大力发挥工商联服务经济发展的职能优势，把“建百家商会引千户企业 交千名朋友”作为载体，力争在全州新建10家商会，引进130家企业，工商联干部与1000名以上非公有制经济代表人士联谊交友。旨在通过“建百家商会”，具体指导和切实推动商会组建和建设工作。通过“引千户企业”，充分发挥工商联的桥梁纽带作用，积极参与招商引资活动，为当地经济发展作出贡献。通过“交千名朋友”，加强工商联干部联系非公经济人士感情联络，引导非公经济人士健康成长和非公经济健康发展。　　

4、搭建服务平台，促进民营经济健康发展。为进一步加强民营企业和税务机关沟通、互动，持续改进纳税服务，切实保护民营企业合法权益，促进征纳和谐，经州工商联、州国家税务局、州地方税务局共同协商，建立了《xx民营企业纳税服务联席会议制度》，为全州民营企业和非公有制经济人士提供纳税服务工作，营造公平、公开、公正的税收环境。为进一步加强建立诚信体系、规范行业行为、促进市场和谐发展，今年6月，就促进我州装饰装修行业自律和发展，州工商联、州装饰装修行业协会联合州人社局、州环保局、州住建局、州工商局、州质监局、州消防大队等部门共同建立《xx装饰装修行业联席会议制度》。为让民营企业在发展中得到多方面的帮助，同时为实现人尽其才、才尽其用，让“改非”领导干部为民营企业发展添砖加瓦，成为党委政府的另一批触角深入企业内部帮助解决困难问题，指导企业党建、企业文化建设和生产经营等。粟芳副主席在州十三届人大四次会议上提出了《关于充分发挥“改非”