在全县防汛抗旱工作会议上的讲话　　

同志们：　　

这次全县防汛抗旱工作会议的主要任务是，贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神，分析今年防汛抗旱形势，动员全县上下，进一步统一思想，提高认识，落实责任，强化措施，全面做好防大汛、抗大旱的各项准备工作，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。 　　

下面，我先讲三个问题请大家认真抓好落实。　　

一、思想认识到位，“防”字当头　　

防汛抗旱工作事关广大人民群众生命和财产安全，事关全县经济社会发展大局，大家务必以“宁可十防九空、不可一时放松”的高度责任感和警惕性，做足“防”字文章。　　

首先是要提高认识。防汛抗旱工作会议年年召开，县委、县政府高度重视，@@书记和我年年都要反复讲、反复强调，充分体现了这项工作的重要性和特殊性。近几年来@@没有发生重特大灾情，很容易引起大家思想上的麻痹，不少同志抱着侥幸心理，觉得防汛抗旱工作可以放松一点，应付一下就行了。但近些年来正反两个方面的经验教训告诉我们，水旱灾害的突发性、反常性、破坏性和影响广泛性极难预见的。因此在防汛抗旱问题上，大家在思想上千万不能麻痹，宁可信其有，不可信其无；宁可备而无汛，不可汛而无备。旱涝灾害发生之前，我们要做的工作就是要做足“防”字文章，制定完善各种预案。如果我们的防汛抗旱思想准备不足，工作措施不到位，一旦发生灾害，造成生命财产损失，那既是天灾，更是人祸，这在各地都有十分深刻的教训。　　

其次要明确职责。党的十八届三中全会《决定》明确要求健全防灾减灾救灾体系。防汛抗旱是最基本的公共安全和公共服务，也是各级政府必须切实履行好的重要职责。当前正值党的群众路线教育实践活动深入开展的关键时期，防汛抗旱工作是事关广大人民群众切身利益的大事，是检验我们活动是否取得实效的重要标准，我们必须全力以赴抓好、抓实、抓到位。如果因我们的责任不落实、工作不到位而造成重大责任事故，不仅会给人民群众生命财产安全带来重大损失，而且也会对地方发展带来严重的负面影响。　　

因此，我们要坚决防范思想上的不重视，防范预案上的不扎实，防范措施上的不得力，始终保持高度警惕，始终把防汛抗旱工作中的“防”作为事关生产发展、生活安定、生命财产安全的大事来抓。　　

二、准备工作到位，“实”字当头　　

今年防汛抗旱总的要求是：坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治本治标兼顾、政府社会协同，加快构建适应@@需要的防汛抗旱减灾体系，全面提高洪旱灾害综合防御能力，为生态@@、小康社会建设提供更加安全可靠的保障。　　

总体目标是：努力实现“五确保一减少”，即在标准洪水内，确保防御重要基础设施安全，确保人民群众生命安全，确保集镇安全和交通干线安全，确保减轻易涝易旱区损失，确保水利工程控灌范围内城乡居民生产生活用水、兼顾生态用水；出现超标准洪水和严重干旱，要千方百计保安全，最大限度减少人员伤亡和灾害损失。　　

为此，要扎实抓好以下七个方面准备工作：　　

（一）开展工程查险除险。一是抓好在建工程的煞尾工作。全县在建工程要倒排工期，倒逼任务，抓紧施工，加快进度，确保在建工程汛期完成主体工程建设并能安全投入使用。二是抓好在建工程防汛监管。各部门各单位要把在建工程的防汛安全纳入防汛工作的重要内容，明确责任，落实措施，严禁在建工程在防洪能力不足的情况下盲目施工。三是对汛期不能完工的项目，项目法人要与设计、施工、监理单位一起，共同编制汛期安全度汛方案、抢险应急预案、群众安全转移预案。四是抓紧隐患查处工作。当前，各乡镇要重点对去年洪水损毁的河堤、桥梁、塘堰等进行恢复加固。对影响安全度汛的险工险段决不能带险入汛，重要部