各县（区）委社工委，市级各业务主管单位，市级各社会组织：　　

根据《中共xx市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（x委发〔2014〕3号）和《市委教育实践活动领导小组办公室关于印发<第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作指导意见>的通知》（x委群组发〔2014〕27号）精神，为认真抓好查摆问题、开展批评环节工作，结合我市社会组织实际，现提出如下指导意见。　　

一、准确把握总体要求　　

围绕“正身直言、亮短揭丑”，坚持高标准高质量，突出问题导向，突出深入实在，突出整风精神，突出认真从严，切实把握好五个方面要求。一是要坚持全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。紧扣为民务实清廉主题，深入学习贯彻习近平总书记重要批示和系列讲话特别是兰考重要讲话精神，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，认真对照检查，深刻剖析根源，在查摆问题、开展批评中经受一次严格的党性党风教育和党内生活锻炼，进一步增强践行党的群众路线、反“四风”转作风的自觉性和坚定性。二是要坚持聚焦“四风”问题。紧密联系班子和个人实际，深入查摆“四风”突出问题和党组织班子战斗力、作用发挥和服务能力方面问题。三是要坚持突出重点对象。落实党组织负责人带头抓好教育和活动两个方面的作用，带头弘扬整风精神，带头拿起批评和自我批评有力武器，带头开展积极健康的思想斗争，以表率作用带动党员干部真正把自己摆进去、把问题查出来。四是要坚持边查边改。深入开展正风肃纪突出问题专项整治，强力推进“环境兴市”战略，针对行业协会、学会突出问题专项治理工作，上下联动、切实整改，促进作风建设取得新进展。五是要坚持紧扣大局抓好结合。认真贯彻落实省委“五个结合”要求，引导党员会员坚持“两手抓、两促进”，始终保持专注发展的定力，用推进改革发展稳定的成效，检验作风建设的成果。　　

二、扎实抓好关键步骤　　

查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节，是深化学习教育、听取意见工作成效，抓好整改落实、建章立制工作的重要保证。要严格按照中央、省委和市委部署要求，在认真做好学习教育、听取意见环节工作“回头看”的同时，扎实抓好查摆问题、交心谈心、对照检查、开展批评与自我批评等四个关键步骤。　　

（一）抓实抓细开展“回头看”。开展学习教育、听取意见环节工作“回头看”，就是要紧紧围绕中央、省委和市委关于学习教育、听取意见环节要求，对学习教育、听取意见环节各项工作进行全面仔细检查，重点对落实党组织主体责任、学习教育、听取意见、边学边查边改、督促指导等情况进行“回头看”。　　

1.党组织主体责任落实情况。一是看党组织抓教育实践活动的措施是否得力，党组织书记是否把教育实践活动真正抓在了手上，领导干部是否落实了“六个带头”要求，主动把自己摆进入。二是看党员干部特别是“一把手”联系点工作实不实，是否到联系点开展具体指导，有没有当“甩手掌柜”现象。三是看集体学习和个人自学情况，领导干部是否按要求参加了学习，是否存在以集体学习代替个人自学情况。四是看是否采取多种形式抓好年老体弱党员、流动党员的学习教育。　　

2.学习教育情况。一是看学习内容实不实。是否学习了习近平总书记“三严三实”、兰考调研讲话等系列重要讲话精神，学习了规定书目，学习了党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次、四次全会、市委四届六次、七次全会等会议精神，学习时间和要求是否符合中央、省委和市委规定。二看专题讨论深不深。领导班子、党员干部是否按要求开展了专题讨论，特别是“当前形势任务怎么看”“对标先进怎么办”“五个结合怎么干”讨论活动是否落实，讨论是否深入。三是看学习效果好不好。讨论发言、心得体会是否做到了见思想见精神见行动，是否存在用业务学习代替专题学习、用书面体会文章代替集中讨论学习情况等现象。　　

3.听取意见情况。一是看听取意见的形式和范围是否符合要求。是否落实“面对面”“背靠背”听取意见要求，是否全面覆盖规定对象，是否做到全过程开门听取群众意见。二是看听取的意见是否深刻有针对性。是否存在以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题、以抽象问题代替具体问题等。三是看对收集到的意见建议是否认真整理。是否按“四风”突出问题、党组织和党员问题进行了梳理汇总并建立了问题台账，领导班子是否进行了集中研究，是否逐一进行了交办落实。四是看是否原汁原味向会员单位反馈了收集到的意见建议。　　

4.边学边查边改情况。一是看正风肃纪“9+x”专项治理情况。是否结合本单位实际，对市行业协会学会专项治理等制定了工作方案，明确了工作措施，取得了具体成效。二是关系会员单位切身利益问题解决情况。是否列出了需解决问题清单，做到了即知即改。三是看党组织建设情况。是否积极推进基层服务型党组织建设，对后进党组织进行了整顿，是否按要求落实了先进党组织帮带、领导干部联系指导、机关干部蹲点整顿、项目资金及能力素质培训等举措。　　

5.督促指导情况。一是看督导工作深入情况。是否存在精力投入不足，只看督导单位材料、会议记录、工作程序等，不重视帮助单位查找问题、解决问题。二是看分类指导情况。是否自身学习不够，对活动要求把握不准，督查指导搞“一