认清形势  抢抓机遇  　　

全面完成年度跑项争资任务　　

----在全县跑项争资工作推进会上的讲话　　

县委常委、常务副县长 xxx　　

（2014年6月13 日）　　

同志们：　　

在当前各项工作十分繁忙、任务十分繁重的情况下，今天，县政府召开全县跑项争资工作推进会，一方面充分说明了跑项争资工作事关全局、非常重要，另一方面也说明了县委、县政府对跑项争资工作的高度重视。刚才,发改局xx局长就全县1-5月份跑项争资情况作了通报,既肯定了大家的成绩,也指出了不足,并提出了很好的建议,我完全赞同。下面，我就进一步做好今年的跑项争资工作，讲四点意见：　　

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强跑项争资工作的动力　　

关于前段时间全县跑项争资情况，归纳起来就是二句话：成效比较明显，问题仍然不少。　　

（一）成效比较明显。近年来，各部门紧扣发展主题，始终坚持跑项争资首选战略不动摇，加强领导，广泛动员，强化责任，狠抓落实，全县跑项争资工作取得了明显成效。2013年，全县各部门争取的各类资金总额达到了14.5亿元，今年1-5月份，全县共申报各类项目129个，申请争取国家和省预算内资金总额达到14.9亿元。总体来说，我县跑项争资工作呈现以下几个特点：一是方式更加灵活。全县各有关部门采取“粘、贴、盯、靠”等方式，变“守株待兔”为“主动逮兔”，积极跑部进厅，或专程找上级部门领导汇报，或电话联系，或请领导实地考察，积极主动与上级主管部门搞好项目衔接，使一些模棱两可或不可能的项目也及时挤进了国家、省计划笼子。今年的1-5月份,县财政、水务、粮食、农业、发改、经信、电力、教育、民政、交通等单位由于领导比较重视，方法比较灵活，措施比较得力，争资效果比较突出。特别是老年养护楼项目,从2012年开始申报,竞争非常激烈,今年省市领导又打招呼内定给其他县市,县老龄办得知情况后,积极赴省进京向有管部门领导汇报衔接,并邀请有关领导来xx实地考察,最终将该项目确定给xx,有望争取中央预算内资金850万元。二是结构更加优化。与前几年相比，我县向上申报的项目覆盖领域不断拓宽，争取支持的人脉资源和路子越来越宽，争取的项目广泛涉及到工业、农业、商业、财政、金融、交通、城建、环保、文化教育等9大领域，对全县发展有重大影响和带动作用。三是机制更加健全。为调动各级各部门的积极性和主动性，激发各级各部门和广大干部职工的工作积极性，县委、县政府积极探索和建立科学、合理、完善、配套的跑项争资工作机制，进一步建立健全了组织领导、项目跟踪、调度管理、服务保障、奖优罚劣等制度，有力地促进了跑项争资工作的顺利进行。　　

（二）问题仍然不少。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，全县跑项争资工作存在的差距和不足。一是认识不到位。部分干部对跑项争资的政治意义、经济意义和现实意义缺乏充分的认识，缺乏担当意识，嫌麻烦、怕担风险。二是畏难情绪重。一些干部对待跑项争资工作不积极、不主动、存在畏难情绪，缺乏韧劲、钻劲和恒心，怕这怕那，主动对接不够。三是进展不平衡。大部分单位在积极“跑”、“争”，但也有一些单位没有主动地去“跑”、去“争”，说明主动意识不够，而是在“等”，总认为上级对口单位会有项目分配下来，只是时间迟早的问题，工作缺乏主动性。四是前期工作不扎实。首先是对国家政策研究不够,由此导致跑项争资的方向不明确、重点不突出，跑项争资与结构调整、产业政策、发展方向的关联度不强。其次是后续项目准备不充分,在近年的跑项争资过程中，我县虽然策划了一些跑项争资项目，建立了项目库，但普遍存在着科技含量不高、实用性不强、论证分析缺乏深度的问题。其三是前期投入经费不足,许多部门以及项目法人，对做好项目前期工作认识不足，舍不得投入前期经费，有的不敢投、不愿投甚至根本不投入。其四是项目包装质量不高,由于缺乏公关人员和专门队伍，一些项目的开发包装不精，往往“事倍功半”，导致“上面有口子，我县无项目”的情况时常出现。对这些问题，我们要有足够的认识，并在今后的工作中予以克服和解决。 　　

二、深化认识，自我加压，进一步激发跑项争资工作的活力　　

跑项争资，我们已经喊了好多年，也做了好多年，它对于加快我们经济欠发达地区的发展具有重大的推动作用，这一点大家也有了比较一致的认识。当前，xx正处于“后发赶超”的关键时期，作为财政弱县，跑项争资工作的重要性就显得尤为突出，我们一定要增强忧患意识和压力感，把这项工作摆到突出位置，作为全局工作重中之重，下大气力抓紧抓好，抓出成效。因此，我们很有必要从战略和全局高度，对跑项争资工作来一次再认识、再宣传、再发动、再鼓励。 　　

（一）要充分认识到，跑项争资是发展经济的战略选择。当前，我县正处于经济快速增长、结构不断优化的关键时期。无论是发展经济、推进项目、技术创新还是改善民生，都离不开资金的保障。我县的财政收入尽管有了明显增长，还仍处于勉强保运转、保工资、保稳定的状况，要办的事很多，硬性支出多，财力有限，捉襟见肘。所以说，要继续保持良好的发展势头，离不开项目的投入。人们常说，要发展就要投入，要大发展就要大投入，而投入资金的来源靠自身积累太慢、靠银行信贷太难，唯有争取国省资金最直接，也最实惠。因此，各部门要继续强化机遇意识、责任意识，把跑项争资工作摆上重要位置，采取有效措施，加大工作力度，争取新的成效。　　

（二）要充分认识到，跑项争资是“后发赶超”的现实需要。近年来，国内各地跑项争资已成千帆竞发之势，工作力度一大再大，跑项争资新招、高招、绝招层出不穷。在这种情况下，可以说慢一步就会差之千里，快一拍就能抢占先机。面对百舸争流、千帆竞发的激烈竞争态势，我们只有坚决破除“因循守旧、按部就班”的思想障碍，树立“崇尚创新、鼓励创造、支持探索、宽容失败”的创新精神；坚持破除“四平八稳、满足现状、夜郎自大、不思进取”的思想障碍，树立“锐意进取、奋力争先、敢于突破、勇于冒尖”的创优精神，积极应对，抢抓机遇，用好机遇，把握跑项争资主动权，打好跑项争资主动仗，才能把我们xx的区位优势、资源优势转化为经济优势，才能更好的奠定“后发赶超”基础。 　　

（三）要充分认识到，跑项争资是优化服务的重要手段。近年来，国家及省、市为扶持“三农”发展、加大基础设施投入、构建和谐社会出台了不少扶持政策，而且项目扶持范围、资金支持的盘子在不断扩大。作为各相关部门，通过申报项目、争取资金，可以更好地体现为基层、为企业办实事，谋利益。也是树立部门形象、践行党的群众路线、密切部门与地方、企业联系的重要途径。因此，各有关部门都要充分利用一切可以利用的扶持政策和项目资源，充分发挥自身优势，加大争取力度，通过项目申报，更好地履行部门职责，优化部门服务。　　

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