新形势下加强社区矫正工作的研究
xx县位于四川盆地西南部,辖下有26个乡镇,人口上百万。因为乡镇交通不便,经济条件较差,群众文化水平不高,外出务工人员较多。自20xx年开展社区矫正工作以来,先后接纳社区服刑人员和社区社区矫正服刑人员数千人,工作成绩突出,效果喜人,多次受省市级表扬。在新形势下,如何更好的开展社区矫正工作,吸取经验纠正不足,成为了我们急需研究的问题。
一、加强社区矫正工作的意义
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或经过监管改造确有悔改表现的罪犯(假释、缓刑、管制、暂予监外执行),在社区中进行的有针对性管理、教育和改造工作,是一种非监禁的刑罚。与传统的监禁刑相比,社区矫正有许多优点,应当大力的完善和推广。
一是有别于监狱关押,社区矫正有利于犯罪人重新回归社会、构建社会主义和谐社会。刑法的本质在于为了教育而惩罚。而刑罚的本质是对犯罪行为的教育、惩罚和预防再犯罪。可以说,关押不是目的,而是手段。在监禁期间,与社会隔绝,受到严格管制,而外界的发展日新月异。许多服刑人员服刑完毕后,难以适应社会的环境的变化,不善于与社会人群交际接触,缺乏谋生手段,很难重新开始正常生活。因而,很容易走上重新犯罪的道路,甚至变本加厉,对社会心生愤懑。而社区矫正的设立,可以使符合条件的服刑人员在不与社会脱节的情况下得到应有的教育和改造。其教育意义和效果,比监禁更好,更有利于社会的长治久安。
二是实行社区矫正,有利于节约刑罚执行成本。关押、看守、饮食用水、教育、劳动等等,使得监狱刑的成本不菲,超押势必给地方财政带来巨大的负担。而对符合条件的人员采用社区服刑,除了在社区矫正执法大队、司法所定期学习、教育谈话、参加社区服务、接受心理咨询等,其余时间可以待在社区之中进行日常生活,与监禁相比,极大的降低了刑罚执行成本。
二、我县社区矫正工作的开展情况
在过去数年的工作中,我县社区矫正工作取得了许多成果。整合多方资源,与法院、公安机关共同组成“法律教育小组”,与民政、财政等部门组成“困难帮扶小组”,从社区服刑人员的心理健康和物质生活着手,双管齐下。在乡镇设立“社区矫正教育学校”、“社区矫正服务基地”,明确各部门分工,签订“社区矫正管理责任书”。
同时,每年要下乡镇走访,深入群众,切实了解社区服刑人员所遇到的困难,对社区服刑人员的思想情况高度重视。
在2012年,xx县开始在社区矫正工作中使用司法e通信息定位系统,2013年实现司法e通全面覆盖。使得对社区服刑人员的管理网络化、高效化。多年以来,xx县一般帮教人员重新犯罪率为零,重点帮教人员重新犯罪率不足百分之一,取得了喜人的成果。
三、新形势下我县社区矫正工作面临的困难
自2006年起,虽然我县社区矫正工作取得了长足的进步,但在实践过程中,仍逐
新形势下加强社区矫正工作的研究
本文2014-06-11 11:39:29发表“理论文章”栏目。
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