一、项目概况　　

项目名称: xx省xx县结构调整建设项目　　

建设单位:  xx省xx农业局　　

建设地点： xx镇xx村、xx村,xx镇富起村等。　　

编制依据: x财经【2011】45号《x财政厅关于印发2011年产粮（油）大县奖励办法的通知》和x财经【2011】48号《x财政厅关于下达2011年新增产粮（油）大县奖励资金及名单通知》　　

建设规模：建设农业产业化生产基地面积40万亩，其中：xx镇20万亩，分布在xx村、xx村、xx村；xx镇20万亩, 分布在xx村、xx村、xx村。　　

二、项目建设背景　　

xx县位于xx省西北部，小兴安岭西麓向松嫩平原过渡地带，地跨东经124°44＇30＂--120°49′30＂，北纬48°42＇35＂--50°00＇05＂。县辖15个乡镇（场），农业人口21.3万人。行政区总面积1.51万平方公里，县域耕地面积1200万亩，其中县属耕地671万亩。是典型的以种植业为主的农业县份，素有“北国粮仓”的美誉。1985 年既被列入全国大豆出口基地县，1993年被列为全国商品粮基地县，1999 年被农业部列为国家级优质大豆示范基地，2002年被列入国家高油大豆生产基地，东北地区大豆原良种繁育基地。2005年被评为xx省产业化先进县。2007年被省政府确定为全省场县合作共建试点县。2010年被评为全国粮食生产先进县。是国家规划的松嫩平原优质春小麦和优质大豆种植区，是唯一被xx省政府确定的小麦、大豆粮食高产创建示范县。　　

近年来，xx县县委、县政府对调整种植业结构，发展农业产业化生产经营模式非常重视，按照国家、省、市对农业生产的总体要求，坚持把农业产业化生产基地建设作为我县农业和农村经济工作的重要任务，作为增加农民收入、推动县域经济发展的突破口，制定优惠政策，扶持龙头企业，规范基地建设，增加科技投入，扩大辐射面积，初步形成科研、繁育、加工为一体的产业格局，促进了农产品的竞争力、提高了农业效益，增加了农民收入，有效的推进了我县的农业产业化发展进程。　　

三、项目建设可行性和必要性　　

项目建设可行性　　

在xx县实施农业产业化生产基地项目，立项依据充分，优势明显。　　

（一）自然条件优越。一是xx县是省级生态农业示范区，647万亩耕地大部分是近年开发的，土质肥沃，有机质含量4—8％，氮磷钾等大豆所需元素含量充足。二是地处半湿润半干旱地区，农作物生长季节光温同步，降水充沛，年均10℃以上，活动积温1850—2 350℃，无霜期85—120天，年降水量450—550毫米，自然污染少，土地熟化程度较高，是国家重要的商品粮生产基地，特别适宜大豆、小麦、玉米、水稻、甜菜、北药、马铃薯等作物生长。三是县域内江河纵横交错，泡泽星罗棋布。县内xx干流长度404公里，拥有大小河流8条，大中型水库25座，自然泡泽735个，水面面积13.5万亩，境内没有任何排污企业，水质良好，发展各种农产品前景十分广阔。　　

（二）生产技术先进。xx县在多年的生产实践中积累了丰富的生产经验。把传统栽培技术和现代高新科技有机结合，创造了一整套的大豆、小麦、玉米、水稻、马铃薯、甜菜等优质高产栽培技术，且于农业标准化水平不断提高。　　

（三）技术力量雄厚。xx县技术服务力量雄厚，全县农业科研和推广服务体系中，现有研究员1名，高级农艺师14名，农艺师102名。建立了以县农业技术推广中心为龙头，以乡镇农业技术综合服务站为骨干，以村技术服务室和科技示范户为桥梁和纽带的“以一带十”的综合服务网络，集技术、物资、市场和信息服务为一体，可以为农户提供产前、产中、产后全方位的社会化服务。连续三年被省农牧渔业厅评为全省农业系统先进单位。　　

（四）基础设施完备。项目区内农业标准化基础设施较完备，项目区拥有农机总动力67.56万kw，单位耕地平均动力1535kw/万亩，整地机具37399台，种植机械18918台，收获机械824台。农机化作业水平机耕达93%，其中深松达40%。机播达94.26%，机收达77.82%，综合农机化生产水平92%，为实现农业机械化提供了机械保障。有先进的种子检测设备，种子包衣设备，土壤化验设备，具备了对种子、土壤的自我检测能力和对品种品原的分析能力，项目区种植地块可全部实现测土配方施肥。xx县农业有害生物预警与控制区域站观测场已经投入使用，使重大生物灾害监测预警的准确率提高,对保护环境和促进农业可持续发展具有显著的生态效益。　　

（五）交通和通讯设施优势。xx县交通方便，铁路、公路四通八达。嫩林铁路与富嫩铁路在此对接，向北延伸至大兴安岭林区和呼玛牧区，向南延伸至齐齐哈尔进入全国铁路网。xx至黑宝山的地方铁路于88年建成通车，为开发北部农业资源奠定了基础。县内的四条干线公路直达黑河、齐齐哈尔、北安和边城漠河。县乡公路纵横交织，为农产品销售和生产资料的供应提供了便利的运输条件；全县水电充足，社会化服务设施齐全、完备，2万门程控电话、传真通讯、无线通讯已与全国联网，为农业生产及农产品市场信息提供了保证。　　

（六）组织制度健