县委常委班子对照检查材料　　

（2014年5月）　　

根据省委教育实践活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会和组织生活会的通知》精神，---县委常委班子认真对照检查遵守党的政治纪律和反对分裂、维护稳定、贯彻落实中央8项规定和省委省政府21条措施情况，深入查摆剖析“四风”方面的突出问题，研究制定了整改措施，形成了班子对照检查材料。　　

一、班子作风整体情况　　

去年以来，县委常委班子及早谋划、周密安排，在十三届县委三次全会和四次全会上，均将“做好群众路线教育实践活动前期准备和铺垫工作”作为一项重要内容进行了安排部署，在全县范围内开展了为期3个月的“---要发展，我们怎么办”思想大讨论活动和政法系统作风整顿活动，重拳出击整治干部纪律意识不强、工作作风不实、公车私用等突出问题，对长期不在岗的18名干部职工进行了严肃处理，干部工作作风进一步好转，工作效能进一步提升，反“四风”的思想认识更加深刻。 　　

前一阶段，在广泛征求意见和市委督导组反馈意见建议的基础上，班子各成员经过深入分析、认真讨论，一致认为，常委班子在市委的正确领导和县人大、县政府、县政协的大力支持下，围绕中心、服务大局，议大事、谋长远，建班子、带队伍，转作风、抓工作，是一个政治坚定、团结务实、作风民主、敢于担当的领导集体；能自觉贯彻落实党的路线方针政策和市委重大决策部署，政治上、思想上、行动上始终与党中央和市委保持高度一致；能围绕全县工作大局，注重发挥班子总揽全局、协调各方的核心领导作用，在加强党的建设、维护社会稳定、发展经济社会各项事业等方面发挥了核心和引领作用，结合---实际在对外宣传、干部作风改进、网格化服务管理等方面做了大量尝试和创新，取得了一定成效；班子成员讲大局、讲原则、讲团结，班子作风建设总体是好的。　　

二、遵守党的政治纪律和在反对分裂、维护稳定，揭批十四世达赖集团分裂势力反动本质等大是大非问题上的表现情况　　

（一）遵守党的政治纪律情况。认真学习中国特色社会主义理论体系、马克思主义群众观和党的群众路线、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神以及省第十二次党代会精神，不折不扣的贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，毫不动摇地坚持党的领导，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央和市委保持高度一致，对中央和市委做出决定的重大方针、政策和决议坚决执行，没有与之相违的思想和行动。　　

（二）开展反对分裂、维护稳定和揭批分裂势力反动本质情况。始终坚持“稳定压倒一切”、“稳定是第一责任”的原则，认真学习贯彻中央、市委关于维护社会稳定、反对分裂、深入揭批十四世达赖集团分裂势力反动本质的一系列精神，班子及班子成员在同十四世达赖集团分裂势力的斗争中，始终保持头脑清醒、思想坚定、态度坚决、旗帜鲜明。认真落实属地责任、部门责任、领导责任、干部责任、群众责任，强化底线思维，注重基层落实，加强广大干部群众涉藏思想教育引导，不断教育引导干部群众清醒认识达赖集团分裂势力的反动本质和自焚行为的政治危险性、社会危害性，全力做好社会面管控和网格化管理工作，持续加大“3•14”等敏感时段节点的稳控力度，牢牢把握维稳工作的主动权。　　

三、贯彻落实中央8项规定、省委省政府21条措施和转变作风情况　　

（一）学习中央8项规定、省委省政府21条措施情况。中央8项规定和省委省政府21条、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及我省的《实施办法》出台后，县委常委班子高度重视，将其列入县委全委会报告中进行总体安排，多次在县委中心组学习会和县委常委会上进行传达学习，要求班子成员入心入脑、时刻铭记，切实改进工作作风、密切联系干部群众，始终保持和发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，不断保持党员领导干部的先进性和纯洁性。　　

（二）贯彻中央8项规定、省委省政府21条措施情况。结合---工作实际，研究制定了---县改进工作作风密切联系群众的10条措施，并开展了一系列贯彻落实规定措施的工作。一是班子及班子成员对办公楼带头不搞豪华装饰，一切从简，不购买新的办公设备和用品，并在办公楼内设置了26块廉政文化宣传牌。二是严格控制领导干部办公用房标准，按照县级干部办公用房20平方米、副县级干部12平方米的标准，县委主要领导带头执行标准，班子成员立说立行，及时清退了超标用房，目前班子成员办公用房均符合标准，一些甚至还低于办公用房标准。在班子成员的带头示范下，县人大、政府、政协、法院、检察院的副县级以上领导干部全部退出原办公用房，并将原办公室分配给各部委和科室，自觉接受干部群众的监督。三是大力整治会风文风繁冗的问题，对全县各类会议进行全面“瘦身”，对各类文件精简压缩，与去年同期相比，各类会议召开次数和文件下发量均有所减少，分别降低10%和12%。班子成员带头做出表率，主动要求取消县级干部的会议补助，减轻各办会单位的负担。四是严格贯彻“四个带头”，领导干部带头深入基层调研检查工作，带头同工作人员一起吃工作餐，带头支付伙食费用，带头廉洁自律，坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动。五是加强公车管理，采取明察暗访的工作方式，严格车辆标识管理，严格超规格配备公车，进一步规范公务用车。六是厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，严格公务接待，各项接待工作均在县政府接待中心安排食宿，努力做到务实节俭、朴素大方。七是提倡清爽过节，节假日之前利用短信平台，及时发送坚决抵制“四风”、清爽廉政过节的温馨短信提示，坚决杜绝利用节假日之际发放各类礼品、各类奖金、购物券等现象，严禁公款吃喝和消费，严治奢靡之风。 　　

四、“四风”方面存在的突出问题及其具体表现　　

活动以来，通过发放征求意见建议表、民主测评表、设立意见箱、召开座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式，广泛征求并梳理归纳意见建议，经过反复查摆剖析，认为县委常委班子在“四风”方面存在以下主要问题：　　

（一）形式主义方面。一是工作中存在考虑不周、落实不力的现象。不注重了解掌握县域发展的新形势、新要求，老是按惯性思维考虑问题，想当然办事，对于一些重大工作安排缺少调研论证和通盘考虑，推动工作有时急于求成、一蹴而就，没有把工作质量和效益摆在首要位置，一些工作部署没有充分考虑基层人少事多的实际，有脱离实际的情况；对贯彻落实上级布置的工作和下达的任务，做“表面文章”较多，狠抓实际效果较少，一些工作往往按行政化、程序化的方式运行，以会议落实会议，以文件落实文件，习惯于安排部署、遥控指挥，检查督促和跟踪落实少，导致工作落实中职责不明、成效缓慢、缺少协作、推诿扯皮、虚与委蛇、敷衍了事、撒谎造假的现象时有发生，有时为应付各类检查，临时做一些突击性的工作。二是调研和检查基层工作不够深入、质量不高。一些调研和检查工作准备不充分，目的性不强，习惯于坐着车子转、隔着玻璃看、秘书记者随身带，只看“门面”和“窗口”，没有完全深入到基层；提前通知调研、检查乡镇和单位的多，微服私访的少，调研、检查走的路线、看的点事先安排得多，临时抽查的少，调研检查时开座谈、听汇报多一些，与基层群众面对面接触、交流的不多；有时工作繁忙时让其他同志代替自身进行调研，对于基层反映的假情况、假数字也假装不知或是信以为真，对于发现研究问题、掌握真实情况于事无补，存在走马观花、蜻蜓点水的现象；到基层调研和检查工作喜欢到条件好、基础好的地方多，而到困难多、问题多的地方相对较少；调查检查多、研究解决少，对一些需下大功夫的难点问题研究解决不够，一些检查只是例行公事，没有起到实质作用，难以形成推动发展、解决基层实际问题的高质量调研报告。三是政治理论学习学的不深不透、不能学以致用。学习安排上，存在计划性、严密性不够的问题，学什么、怎么学、达到怎样的目的不是很明确，缺乏对学习考核的刚性标准、硬性约束；学习形式上，主要采取念报纸、读文件的形式，方式比较单一，没有完全达到入耳入脑入心的效果；县委中心组和县委常委会上的学习一般只是简单传达领导讲话和文件精神提纲，有时纯粹是应付市委的相关要求和上级部门的督导检查，缺乏深入的学习讨论和研究思考。四是会议较多、文件较多、虚夸较多。虽然按照中央8项规定和省委省政府21条等要求，常委班子大力压缩了会议和文件，但会议较多、时间偏长的情况依然存在，有时没有严格按照会前准备的讲话稿讲话，自由发挥、重点强调、重复累赘的多了一些；各类文件较多的现象还没有完全改变，平时班子成员忙于各种事务，对于成堆的文件材料有时就是一扫而过、浮光掠影、无暇顾及，一些文件要求过于强调原则，质量不高，执行效果不够理想；对于一些向上级部门、上级领导汇报的的文件材料和信息简报，为了突出亮点和特色工作，不惜夸大其词、多方粉饰。　　

（二）官僚主义方面。一是存在“官本位”思想，密切联系群众不够。虽然能够时刻牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，但从内心深处还存在“官本位”思想，觉得大小都是个官，在县一级也算是“高层领导”，说话办事是很有分量的，遇事首先考虑个人职位安危，没有很好的把群众摆在最高位置。随着地位的提升和变化，多了一些“官气”， 联系群众不紧密，对群众的人文关怀、心理疏导等重视不够，对群众的深层次需求和内心意愿了解不深，真正解决实际问题的办法不多、路子不广；节日期间开展走访慰问活动多，平时组织开展联系服务群众活动较少，一定程度上存在“重形式、轻效果”的现象，与基层干部群众空间距离和心理距离都有所疏远。二是用人导向不够科学，关心干部职工不够。虽然能够坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的正确用人导向，但是对于一些长期埋头苦干、工作认真负责的干部职工，因为岗位离不开、干部队伍断层、没有合适位置安排等原因，延迟了提拔使用时间，结果使干事创业和老实踏实的干部职工吃了亏，没能很好激励干部的工作热情；对干部职工思想政治工作的创新和改进还不到位,缺乏政治关怀、思想关怀、精神关怀、心理关怀等，老觉得自己是官，说话办事喜欢打官腔、说官话，与干部职工有距离感、隔阂感，不能真诚交流、真心谈话，一些学习教育形式抽象、空洞，与干部职工的实际需求相差甚远、收效甚微，及时、准确、全面了解干部职工的思想动态方面做得还不够好。　　

（三）享乐主义方面。一是随着职务的提升、待遇的改善，艰苦奋斗的劲头不足，吃苦精神有所减退，有时还有攀比心理，存在有了好处往前冲、遇到矛盾绕着走、出现问题往上推的现象。往往对分管部门和下属要求多、要求严，对自身却不时放松要求，觉得自己是县级干部，别人监督监管得少，有时不能自觉履行请销假制度，因公因私外出时总想滞留几天再返县，对于公务车辆不能私自驾驶、方便外出有情绪。二是缺乏开拓进取和奉献精神，一些党员领导干部觉得---的工作不好开展，---