为深入贯彻落实科学发展观，提高政府执行力和公信力，提高公务员素质，深入推进干部作风建设和机关效能建设,优化经济发展环境，确保xx年度政府职能部门绩效管理考核工作扎实有序开展，现制定淮滨县xx年绩效管理考核评估办法。　　

一、考评原则　　

xx年是淮滨县行政效能提升年，为全面贯彻落实县十一次党代会和县委经济工作会议精神，围绕“抓基层、打基础、拉高标杆、激活细胞”的工作要求，实现效率一流、挂帅一流、效果一流的工作目标，促进县委、县政府各项工作部署的全面落实，为推进服务型政府建设提供制度保障。　　

二、考评范围　　

根据考评单位职能性质，划分为2类。　　

（一）县政府职能部门（43个）：政府办、发改委、监察局、财政局、审计局、商务局、住建局、公用事业服务中心、交通运输局、人力资源和社会保障局、旅游发展服务中心、工业和信息化局、农业局、水利局、林业局、畜牧局、农机局、粮食局、供销社、统计局、民政局、环保局、城市综合执法大队、教育体育局、卫生局、文化广电新闻出版局、科技局、人口和计划生育委员会、公安局、司法局、物价办、农发办、安监局、救灾办、人防办、信访局、市发中心、行政服务中心、机关事务管理局、工业园区管理办公室、房产管理中心、淮河文化管理委员会、公路局。　　

（二）驻淮垂直管理单位（21个）：国税局、地税局、工商局、国土资源管理局、质量技术监督局、人行、银监办、工商银行、农业银行、农发行、信用联社、药监局、电业局、邮政局、烟草局、气象局、移动公司、联通公司、电信公司、寿险公司、财险公司。　　

三、考评内容　　

（一）科学民主行政。建立科学、民主决策机制，健全决策规则和程序，完善专家咨询、社会公示、听证和跟踪反馈、责任追究制度；坚持和完善政务公开制度，实行行政权力公开透明运行；政务公开工作机制建立情况、公开栏等平台建设；行政服务事项进驻行政服务大厅办理情况。　　

（二）依法行政。全面落实依法行政实施纲要，严格依法行使行政权力，履行职责;依法科学决策，依法制定规范性文件，依法实施行政管理，依法行政的各项要求落实到工作各个领域、环节; 规范行政处罚自由裁量权；建立和严格实行依法行政责任目标考核和行政执法责任追究制度。　　

（三）高效行政。机关管理各项制度健全，工作运转规范有序。建立必要的特事特办应急处理机制；各项工作限时办结等。以行政效能提升年活动为平台，加强绩效管理，转变政府职能，提高行政效能。　　

（四）廉洁行政。认真落实党风廉政建设责任制，领导班子成员廉洁从政；党风廉政建设各项任务落实，机关工作人员遵纪守法情况。　　

四、考评办法　　

考评实行季度考核与年终考核相结合、定量考核与定性考核相结合、公众评议与领导评价相结合的办法，采取量化考核。 　　

（一）单位自评与考核组评定（100分）。其中：业务实绩60分,行政能力建设40分。被评单位自行填报《淮滨县2012年绩效管理考评工作业绩评定表》（详见附件一），由考核组核定后方可有效。　　

（二）专项考评（100分）。主要包括：落实县委、县政府部署的阶段性中心工作情况，完成当年财税、跑项争资、招商引资、计划生育、社会保障、六城联创、安全生产、消防安全、应急管理、信访稳定等工作情况；人大代表建议、政协委员提案办理情况；行政执法、