领导班子党的群众路线教育实践活动　　

对照检查材料　　

2014年5月　　

党的第二批群众路线教育实践活动开展以来，**充分认识开展教育实践活动的重大意义，认真按照中央要求和省、市、区委统一部署，坚持以为民务实清廉为主题，以聚焦作风建设，反对“四风”为重点，以深入贯彻落实中央八项规定和省、市、区有关规定为切入点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照“三个环节”工作步骤，精心组织，周密安排。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，习近平总书记系列讲话和省、市、区委党的群众路线教育实践活动有关会议精神和主要领导讲话，认真学习教育实践活动读本和有关资料，并组织班子成员、机关干部集中观看了“焦裕禄”影片，参观了廉政警示教育基地，进一步接受革命传统教育和反腐倡廉教育。认真开展“三严三实”专题学习，联系思想、工作实际开展交流讨论，深化理解。通过学习教育，进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验，尤其是党的群众路线和“三严三实”的认识。同时，通过征求意见函，走访调研、召开座谈会等形式，广泛征求人民群众、社会各方面对区人大常委会党组“四风”方面的意见。在此基础上，对照党章、对照中央八项规定等有关规定、对照焦裕禄、沈浩、杨业功等先进典型，以及结合广泛征求到的意见建议，深入查摆区人大常委会党组在“四风”方面存在的问题，并对其思想根源进行深刻剖析，接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律教育，明确努力方向。现将对照检查情况报告如下。　　

一、遵守党的政治纪律情况　　

区人大常委会党组坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性。始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，自觉坚持和依靠党的领导，服从服务全区发展大局，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与中央和省、市、区委保持高度一致。一是坚持深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论 “三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，坚定对共产主义信仰，坚持中国特色社会主义道路的信念，始终保持政治上清醒。认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署，对中央和省、市、区委重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话，都及时做到认真传达学习，研究具体贯彻落实的措施，确保中央和省、市、区委的精神和要求，全面贯彻落实到人大常委会各项工作中去。二是在党内政治生活方面，坚持严格按党章办事，严格遵守党内各项政治生活准则，坚决贯彻民主集中制。在言论和行动上，旗帜鲜明地拥护党的重大决定、维护中央和省、市、区委权威，切实遵守和维护党的政治纪律。三是坚持党对人大工作的领导，涉及人大工作中的重大事项和重要问题，区人大常委会党组都及时向区委请示报告，根据区委指示精神抓好贯彻落实。坚持人大工作围绕区委工作中心，服从服务全区发展大局，认真履行职责，切实把党的主张通过法定程序转化为全区人民的意志。　　

二、贯彻中央八项规定和省里有关规定精神、转变作风方面的基本情况 　　

中央从贯彻党的十八大精神的高度，站在全党工作大局，作出了密切联系群众、转变工作作风“八项规定”，省、市、区委也相继出台了有关规定，区人大常委会党组真心拥护，迅速行动，坚决贯彻执行。一是及时组织领导班子和干部职工认真学习、深刻领会中央和省、市、区委有关规定精神，以及具有的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，提高认识，切实增强遵守规定的自觉性。二是密切联系人大工作和机关工作实际，按照规定精神，建立健全区人大常委会议事规则、加强与区人大代表联系办法、关于处理人民群众来信来访办法、人大机关工作管理规定等相关制度，加强和改进工作方式，密切与人大代表、人民群众的联系，规范办文办会，从严管理外出学习考察等，大力缩减机关经费支出。在今年初召开的区人代会时严格按照“中央八项规定”和省里有关规定精神，做到了不插彩旗、不悬浮气球、不悬挂标语、不摆鲜花、不铺设红地毯、不用警车引导开道，取消会议纪念品和列席人员会上用餐；召开区人大常委会会议时也尽量做到议程合理安排，内容紧凑，不安排就餐。“中央八项规定”出台后，区人大常委会没有安排一次没有具体任务的学习考察。同时，严格控制公务接待，规范接待审批、报销程序，加强公车使用管理，严格驾驶员工作纪律，防止公车私用，均取得明显成效。三是优化工作机制，关注民计民生。去年以来，区人大常委会在议题选择上进一步突出群众关注的热点、难点问题。比如，通过调研、视察、审议，就动物防疫、病险水库除险加固、基层医疗卫生体制改革、人民法庭工作、侦查监督工作等社会热点问题，对“一府两院”及有关责任部门提出了明确的工作要求和改进措施，促进了相关问题的解决，维护了群众利益。在提高监督实效上，创新举措，制定出台了《专项工作报告满意度测评办法》，对区人大常委会听取和审议的“一府两院”专项工作报告，按照“满意、基本满意、不满意”三个等次进行满意度测评，当场公布测评结果。会后，及时形成审议意见书交“一府两院”限期办理。同时，针对上一年度部分专项工作审议意见落实情况，进行了跟踪监督，有效促进了各专项工作提升，增强了监督实效。 　　

党的第二批群众路线教育实践活动开展以来，党组班子成员还根据区委关于开展“改四风、接地气、办实事”大走访大调研活动部署，轻车简从深入****等8个村（居），进村入户开展走访调研，与村民、村干部、基层党员面对面听取他们对党员领导干部“四风”问题的意见建议，以及改善生产生活方面的诉求，并形成专项调研报告提交区活动领导组，同时将收集到的意见建议和需要解决的群众生产生活问题，分门别类，由区活动办公室按照部门职责进行分解落实，责成相关部门限期办理。同时，党组班子各位成员认真跟踪了解意见建议和相关问题办理进度、办理结果等情况，加强与有关部门沟通协调，督促责任单位加大工作力度，采取有效措施，切实解决问题，积极促进了群众反映的相关事项得到妥善解决。　　

在执行领导干部廉政规定方面，按照中央和省、市、区委要求，区人大常委会党组成员对个人重大事项每年都能及时向组织进行报告、登记。按照党风廉政“一岗双责”有关规定，都能够自觉遵守有关廉洁自律规定，认真履行对分管机构党员干部廉洁从政监督管理职责，没有出现违反规定的情况。在遵守下基层接待纪律方面，党组班子成员下基层时都能够做到轻车简从，不增加基层负担，不讲排场，尽量不在基层用餐。在公务接待、公车使用、配备办公用房等方面，在“中央八项规定”等有关规定出台后，积极主动按照规定，严格对照标准立行立改，切实做到遵守有关规定。　　

三、“四风”方面存在的突出问题　　

通过广开门路征求意见和积极主动查摆，目前，区人大常委会党组班子在“四风”方面存在的主要问题有：　　

（一）形式主义方面　　

1、理论学习系统性不强，理论联系实际不够紧密，学习效果还不够好。主要表现为，学习的计划性不强，学习内容上政治理论、有关文件学习多一些，涉及人大工作的相关法律法规业务学习偏少。学习中，粗读多，细读少，针对学习内容开展讨论、交流学习体会，深化理解不够，尤其是联系工作实际深入思考，举一反三，学以致用不够。　　

2、工作作风还不够扎实，下基层调研有时流于形式，针对性不够强，指导基层解决问题和困难的思路和办法还不多。主要表现为，下基层调研事前功课做得不足